江苏电子信息产业园区

• 镇江新区八项措施激发开放创新活力 重奖双创项目与人才

  镇江新区聚焦开放创新，近期出台《加速开放创新八项措施》，围绕重点特色产业对创新创业项目及人才给予重奖，通过强化政策支持、优化营商环境、深化招商引资等举措，全面激发区域发展动能，推动经济高质量发展。 一、政策引领构建开放创新制度体系 镇江新区出台的《加速开放创新八项措施》，以产业技术研究院建设为重要抓手，明确对引入核心技术、采购关键设备、配备核心研发团队，并对区域重点特色产业发展起到重大引领和支撑作用的机构，由区财政给予最高支持奖励。该政策围绕航空航天、新材料、新能源、高端装备制造、生物医药等重点特色产业，形成覆盖项目落地、技术研发、人才引育等全链条的支持体系，通过高含金量的政策设计，为区域创新发展注入强劲动力。 二、重点产业集群实现高质量发展 依托政策支持，镇江新区重点特色产业呈现集群化发展态势。区域内集聚了多家国家级高新技术企业，约占镇江市总数的近四分之一，万人发明专利拥有量保持较高水平，创新驱动能力显著增强。近年来，战略性新兴产业年销售额近千亿元，成为拉动区域经济增长的核心引擎。在集成电路产业领域，从产业空白到企业扎根发展，再到上下游配套企业陆续入驻，重点企业相继落户，相关产业园即将开园，产业生态逐步完善，展现出强劲的发展潜力。 三、人才驱动战略夯实创新发展根基 镇江新区始终将人才作为开放创新的核心要素，持续加大人才扶持力度。近年来，区域引进多名高层次创新创业人才，入围省级人才计划多人，同时计划安排数千万元人才扶持资金，用于人才项目培育、科研平台建设和生活保障等方面。良好的创新创业环境吸引了各类人才前来发展，部分人才带领企业从无到有、从小到大，实现年销售额数亿元的突破，成为细分领域的领军力量，为区域产业升级提供了坚实的人才支撑。 四、招商引资与改革激发市场主体活力 为提升招商引资成效，镇江新区推进招商机构体制改革和国有企业改革，通过优化激励机制激发招商热情，近年来新增总投资亿元以上项目百余项，完成固定资产投资数百亿元，保持较高增速。在项目服务方面，推出“不见面审批”模式，大幅压缩企业登记和项目报建时间，力争实现企业登记在短时间内完成、项目报建在规定工作日内办结，切实提升政务服务效率，为企业落地发展提供便利条件。 五、开放合作格局拓展发展新空间 镇江新区坚持对外开放战略，积极吸引外资企业入驻，累计引进外资企业数百家，实际利用外资超百亿美元。通过建设中瑞生态产业园、中意农业创新示范园等国际合作平台，打造欧洲国家产品、技术和解决方案进入中国市场的便捷通道。新创成的国家级综合保税区，借鉴和复制上海自贸区创新制度，构建起联运流畅、中转灵活、通关便捷的口岸开放与合作新格局。近年来，区域利用外资规模持续增长，跻身江苏省开发区前列，开放型经济水平不断提升。 六、国际“朋友圈”扩容深化对外交流合作 在深化对外开放过程中，镇江新区积极拓展国际交流合作渠道，与多个国外城市缔结友好城市关系，与国际知名企业签署战略合作框架协议，在产业发展、城市规划、科技创新等领域开展深度合作。通过搭建多层次、宽领域的国际合作平台，区域在吸引外资、引进先进技术和管理经验等方面取得显著成效，为重点特色产业发展注入国际化元素，进一步提升了区域在全球产业分工中的竞争力。 七、创新生态优化提升区域发展竞争力 镇江新区通过整合政策、人才、资金、平台等要素，持续优化创新生态系统。在政策层面，形成覆盖产业发展、科技创新、人才引育的政策矩阵；在平台层面，建设产业技术研究院、综合保税区、国际合作产业园等各类载体；在服务层面，推行高效政务服务和要素保障机制。这些举措共同构成了支撑开放创新的良好生态，有效降低了企业创新成本，提高了创新效率，使区域逐步成为创新创业的优选地。 八、未来发展展望：打造开放创新新高地 展望未来，镇江新区将继续以《加速开放创新八项措施》为指引，聚焦重点特色产业，持续加大政策支持力度，深化招商引资和招才引智，优化营商环境和创新生态，推动开放型经济向更高水平发展。通过不断强化产业基础、提升创新能力、拓展国际合作，努力将区域打造成为具有较强竞争力的开放创新新高地，为镇江市乃至江苏省经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-15

• 宿迁市宿豫区污水处理PPP项目助力生态建设与招商引资

  近年来，宿迁市宿豫区通过创新运用政府和社会资本合作模式，在污水处理领域实施了一批重点工程，为区域生态环境改善和产业转型升级提供了重要支撑。这些项目不仅优化了基础设施布局，还通过市场化运作吸引了社会资本参与，成为当地招商引资的成功案例。 一、城东污水处理厂提升城市环境承载力 宿豫区城东污水处理厂是江苏省重点环保设施，设计日处理规模达3万吨，总投资1.8亿元。该项目采用TOT模式，通过特许经营引入专业运营团队，实现了存量资产的盘活增效。目前项目已全面建成投运，有效解决了宿豫区东部片区生活污水和工业废水处理难题，出水水质稳定达到国家一级A标准。 二、生态化工园污水处理实现分级扩容 针对宿豫区生态化工科技产业园的特殊需求，当地规划建设了分阶段实施的污水处理系统。一期工程日处理1万吨，二期扩建至1.5万吨，形成总规模2.5万吨的处理能力。同样采用TOT模式，该项目重点处理化工企业的高浓度废水，配套建设了事故应急池和在线监测系统，为园区绿色发展提供了保障。 三、PPP模式创新凸显三大优势 在项目实施过程中，宿豫区探索出具有示范意义的运作经验：一是通过竞争性磋商选择专业运营商，确保技术可靠性；二是建立按效付费机制，将30%的服务费与出水水质挂钩；三是设立动态调价公式，兼顾社会资本合理收益与公众利益。这种模式既减轻了财政压力，又提高了运营效率。 四、环境效益与产业带动双重成效 两处污水处理设施的投运，使宿豫区污水集中处理率提升至95%以上，每年可削减COD排放量超万吨。更重要的是，完善的基础设施增强了化工园区招商引资的竞争力，近年来吸引多家环保科技企业落户，形成了循环经济产业集群。 当前，宿迁市正将宿豫区的成功经验向全市推广，计划在更多领域应用PPP模式。这些实践不仅印证了市场化手段在环境治理中的有效性，也为长三角地区中小城市的基础设施建设提供了可复制的样本。

  2025-08-15

• 宿迁市运输管理处赋能物流发展 百盟产业园助力经济腾飞

  自宿迁市开展“三服务三促进”活动以来，宿迁市运输管理处积极落实工作要求，以提升物流业帮办服务水平为核心，通过政策引导、精准帮扶等举措，支持沭阳百盟物流产业园等重点项目建设，优化招商引资环境，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、政策引领，构建物流发展制度保障 宿迁市运输管理处深入贯彻江苏省关于现代物流业发展的决策部署，结合“三服务三促进”活动要求，立足宿迁物流产业实际，制定系列帮扶措施。通过解读《关于明确客货运枢纽站项目专项资金补助申报有关工作的通知》等省级政策文件，明确重点物流项目支持方向，为企业提供“政策直通车”服务，确保政策红利直达市场主体。同时，建立物流企业帮扶台账，针对项目审批、资金申报、运营管理等环节制定个性化服务方案，构建“政策+服务”双轮驱动的物流发展保障体系。 二、精准对接，破解项目建设难点堵点 针对沭阳百盟物流产业园项目建设需求，宿迁市运输管理处组建专项帮扶小组，全程跟进项目进展。在项目申报阶段，帮扶小组深入企业现场，指导整理项目手续、竣工报告等申报材料，协助完善建设内容说明，确保符合省级货运枢纽建设投资计划申报标准。通过加强与江苏省交通运输厅的沟通协调，将该项目列为宿迁重点推荐项目，推动项目纳入省级专项资金支持范围，有效缓解企业资金压力，加速项目落地进程。 三、功能聚合，打造现代化物流服务平台 沭阳百盟物流产业园聚焦物流产业全链条服务需求，规划建设信息交易中心、专线物流区、零担快运中心、仓储中心等多个功能板块，配套建设加油站、汽车维修中心、行政服务中心及餐饮住宿区，形成集仓储物流、信息交换、运输配送、装卸搬运于一体的综合服务体系。该园区通过整合物流资源，实现车源、货源信息高效匹配，降低物流企业运营成本，提升区域物流周转效率，为宿迁及周边地区制造业、商贸业提供便捷高效的物流支撑。 四、专家肯定，彰显项目建设成效 2017年，江苏省交通运输厅专家组到沭阳百盟物流产业园开展专项审核勘察，重点检查项目手续获批情况、竣工报告规范性及建设内容完成度。专家组对园区的规划布局、功能配套及运营管理给予高度评价，认为项目建设符合现代物流发展趋势，在整合区域物流资源、提升物流服务能力方面成效显著，为宿迁物流产业高质量发展树立了标杆。 五、规范市场，引领行业健康发展 沭阳百盟物流产业园的建成运营，对规范宿迁物流市场秩序具有重要意义。园区通过制定统一的服务标准和运营规范，引导入驻物流企业从分散经营向集约化发展转变，有效解决传统物流行业存在的信息不对称、服务质量参差不齐等问题。同时，园区引入智能化管理系统，实现物流信息实时追踪、货物安全监控，提升物流服务透明度和可靠性，推动宿迁物流行业向标准化、规范化方向迈进。 六、集聚发展，构建产业协同生态 作为宿迁重点物流项目，沭阳百盟物流产业园以其完善的功能配套和优质的服务环境，吸引了众多物流企业、货运代理及相关服务机构入驻，形成物流产业集聚效应。园区内企业通过资源共享、业务协同，构建起“物流+仓储+配送”一体化服务网络，不仅降低了单个企业的运营成本，还促进了物流产业链上下游联动发展，为宿迁培育现代物流产业集群奠定了坚实基础。 七、品牌提升，增强区域物流影响力 通过打造现代化物流产业园区，宿迁物流产业的知名度和影响力得到显著提升。沭阳百盟物流产业园凭借其先进的建设理念和高效的运营模式，成为展示宿迁物流发展水平的重要窗口，吸引周边地区物流资源向宿迁集聚。同时，园区积极对接长三角地区物流网络，推动宿迁物流融入全国物流大通道，助力宿迁打造区域性物流枢纽城市，为地方经济发展拓展更广阔的空间。 八、经济赋能，激发区域发展新动能 物流产业是支撑经济发展的基础性、战略性产业。沭阳百盟物流产业园的良好运营，有效降低了宿迁及周边地区企业的物流成本，提升了产品流通效率，为制造业、农业等产业发展提供了有力支撑。通过促进物流与产业深度融合，园区带动了运输、仓储、信息服务等相关产业发展，创造了大量就业岗位，形成“物流促产业、产业带经济”的良性循环，为宿迁经济腾飞注入持续动力。 宿迁市运输管理处将持续深化“三服务三促进”活动成效，聚焦物流企业发展需求，不断优化帮办服务举措，支持更多像沭阳百盟物流产业园这样的重点项目做大做强，以物流产业高质量发展助推宿迁经济实现新跨越。

  2025-08-15

• 宿迁政务"三到位"赋能招商引资 审批服务全面云端提速

  为切实优化区域营商环境建设，有效推动招商引资工作提质增效，宿迁市聚焦"三服务三促进"核心任务，以"书记项目"为引领，通过系统性推进审批服务全流程数字化转型，实现"让数据多跑路、企业少跑腿"的改革目标。该市以"四大清单"固化为根基、远程技术为支撑、流程再造为突破，构建起覆盖全市的云端政务服务体系，显著提升市场主体获得感。 一、构建权责明晰的线上清单体系 宿迁市全面梳理行政权力和公共服务事项，将审批事项、流程规范、责任主体及收费标准四大要素形成标准化清单，整体迁移至线上平台运行。通过建立动态调整机制，确保清单与法律法规同步更新，实现"清单之外无权力、目录之外无收费"。在工程建设项目领域，系统整合15个部门89个事项，形成"一单告知"服务标准。该体系通过政府门户网站向社会公示，接受公众实时监督，审批材料平均精简率达38%，切实解决传统审批中标准模糊、自由裁量权过大的问题。 二、搭建全功能远程办事支撑平台 依托省级政务云平台资源，集成人脸识别、CA电子认证、电子签章等核心技术，建成覆盖PC端、移动端、自助终端的多维服务体系。重点突破身份认证与文件效力的技术瓶颈，企业可通过远程身份核验在线签署法律文书，工程图纸实现电子化联审。2015年上线统一支付平台后，累计接入财政非税、第三方支付等7种渠道，行政事业性收费全程网办率提升至93%。在全省率先推出"云勘验"系统，通过远程视频连线完成现场核查，首批60个高频事项减少企业往返次数2.8万次。 三、创新审批流程再造运行机制 建立"并联主导、串联协同"的审批新机制，在工程建设项目领域推行"三测合一""多图联审"等改革。房地产项目审批创设"用地清单制"，土地供应前完成地质灾害、文物勘探等15项评估，实现"拿地即开工"。政府投资项目推行"联合验收"模式，将规划核实、消防验收等7个环节整合为一次性办结。2016年监测数据显示，社会投资类项目全流程审批时限压缩65%以上，工程规划许可办理实现"零材料提交"。建立跨部门数据协同机制，打通12个省级垂管系统数据接口，申报材料复用率达76%。 四、持续优化云端服务体系能级 开发智能预审系统嵌入审批流程，对申报材料进行实时完整性校验和规则匹配。创新"审管联动"机制，将189项许可信息实时推送至监管部门，实现"审批即监管"的无缝衔接。建立帮办代办服务网络，组建258人的专业队伍为企业提供全流程辅导。在开发区试点"承诺制+标准地"改革，工业项目开工前审批时间压缩至15个工作日。监测表明，该模式使企业前期成本降低31%，市场活力得到有效激发，新增市场主体连续三年保持两位数增长。 通过系统化政务服务改革，宿迁市形成线上线下融合、高效规范运行的审批服务新生态。改革成果已纳入省级优化营商环境典型案例，云端审批平台日均办件量突破1.2万件，企业设立登记实现全程"零见面"办理。这种以数字化驱动制度创新的实践路径，持续为区域招商引资注入新动能，为高质量发展提供坚实的政务环境支撑。

  2025-08-15

• 宿迁重大项目建设稳步推进 招商引资与产业集聚协同发力

  宿迁近日召开重大项目建设和产业集聚观摩推进会，总结项目建设与产业集聚发展成效，明确后续工作方向，强调以招商引资为重要抓手，统筹推进项目建设进度，确保重大项目与产业集聚工作按序时进度高效推进，为区域经济平稳运行提供坚实支撑。 一、项目建设成效显著，投资进度超预期 近年来，宿迁各县区、各部门按照统一部署，集中资源力量推进重大项目建设，通过精准施策扩投资、强集聚，项目建设取得积极进展。列省重大项目完成投资占年度计划比例超半数，所有项目均达到或超过序时进度；列市重大项目完成投资占年度计划比例较高，超过序时进度多个百分点。在项目开工与续建方面，列市重大项目中，新开工项目数量占比较大，其中计划开工项目与续建项目的开工率、复工率均达到100%，项目建设节奏持续加快，为经济发展注入强劲动力。 二、坚持招商引资引领，激发项目建设活力 招商引资是推动重大项目建设的核心引擎。宿迁始终将招商引资摆在突出位置，通过优化招商策略、创新招商方式，着力提升招商实效。聚焦产业优势，围绕主导产业和新兴产业，精准对接优质项目，依托各类产业平台开展专题招商活动，增强招商针对性与成功率。同时，加强专业招商队伍建设，提升招商人员业务能力与服务水平，通过专业化服务推动项目洽谈、落地进程，以高质量招商带动高质量投资，为项目建设提供源头活水。 三、聚焦项目推进关键，加快产业集聚步伐 为推动项目早落地、早开工、早建成，宿迁强化项目全生命周期管理，建立健全项目推进机制。在项目前期，优化审批流程，简化办事程序，为项目落地提供便捷服务；在项目建设中，加强统筹协调，及时解决建设过程中遇到的用地、用工、资金等问题，保障项目顺利推进。同时，以重大项目为依托，加快产业集聚发展，引导关联企业向园区集中，推动产业链上下游协同发展，形成各具特色的产业集群，提升区域产业竞争力。 四、强化服务保障措施，筑牢项目建设根基 优质的服务保障是项目顺利推进的重要支撑。宿迁着力构建全方位服务体系，强化责任落实，明确各县区、各部门在项目建设中的职责分工，形成工作合力。加强要素保障，统筹土地、资金、能源等资源，优先保障重大项目需求，确保项目建设要素供给充足。完善督查考核机制，定期对项目建设进度、投资完成情况等进行跟踪督导，对推进缓慢的项目及时通报、督促整改，以高效的服务保障推动项目建设提质增效。 五、立足区域发展实际，优化项目建设布局 宿迁结合自身产业基础与资源禀赋，科学谋划重大项目布局，推动项目建设与区域发展规划相衔接。围绕县域经济发展特点，引导各县区聚焦特色产业，培育壮大优势项目，形成错位发展、互补共进的项目建设格局。同时，注重项目质量与效益，优先引进科技含量高、环境影响小、带动作用强的项目，推动产业结构优化升级，实现经济发展与生态保护协同推进。 六、深化协同联动机制，凝聚项目建设合力 重大项目建设涉及多个部门、多个领域，需要强化协同联动。宿迁建立健全跨部门协调机制，定期召开项目建设推进会，通报进展情况，协调解决跨区域、跨部门问题。加强与上级部门的沟通对接，积极争取政策支持与项目资金，为项目建设创造良好外部环境。同时，鼓励企业发挥主体作用，引导企业加大研发投入、技术改造力度，提升项目核心竞争力，形成政府引导、企业主导、社会参与的项目建设新格局。 七、创新项目管理模式，提升建设管理效能 为提高项目建设管理水平，宿迁积极创新管理模式，运用信息化手段加强项目动态监测，实时掌握项目投资、建设进度等情况，实现项目管理数字化、精细化。建立项目台账制度，对每个重大项目明确建设目标、时间节点、责任单位，确保项目推进有计划、有步骤。同时，加强项目质量监管，严格执行工程建设标准，确保项目建成后能够发挥预期效益，为经济社会发展提供持久动力。 八、夯实产业发展基础，增强持续发展后劲 重大项目建设是夯实产业基础、增强发展后劲的重要途径。宿迁通过推进重大产业项目建设，不断完善产业链条，提升产业配套能力，吸引更多上下游企业落户。同时，注重基础设施项目建设，加强交通、能源、水利等基础设施互联互通，改善区域发展条件，为产业集聚和项目建设提供有力支撑。此外，加大民生项目投入，推进教育、医疗、养老等领域项目建设，让项目建设成果更多惠及群众，实现经济发展与民生改善协同提升。 通过一系列举措，宿迁重大项目建设与产业集聚工作呈现出良好发展态势。下一步，宿迁将继续围绕招商引资与项目建设，持续优化服务、强化保障，推动重大项目建设再提速、产业集聚再升级，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-15

• 苏州工业园区引领 江苏GDP跃升与三产结构历史性突破

  江苏在特定发展阶段深入实施系列战略部署，扎实推进重点工程，综合经济实力实现显著提升。通过持续优化产业结构、强化招商引资、推动转型升级，地区生产总值在五年间连续迈过多个重要关口，总量实现大幅增长，人均水平位居全国各省（区）前列。同时，经济结构实现历史性跨越，第三产业增加值占比首次超过第二产业，城乡区域发展更趋协调，生态环境持续改善，人民生活水平不断提高，为后续发展奠定坚实基础。 一、战略引领与工程推进筑牢发展根基 江苏始终将战略规划与工程实施作为推动发展的重要抓手，通过系统部署形成发展合力。围绕产业升级、区域协调、创新驱动等关键领域，实施系列战略举措，同时推进涵盖经济转型、科技创新、民生改善等方面的重点工程，为经济社会发展提供全方位支撑。在这一过程中，各地结合自身优势，如苏州工业园区聚焦高端制造与现代服务业融合，南京强化科技创新引领，无锡推动物联网等新兴产业发展，形成多点发力、协同共进的发展格局。招商引资作为重要抓手，通过优化营商环境、搭建合作平台，吸引了一批高技术、高附加值项目落地，为产业结构调整和经济总量增长注入新动能。 二、经济总量跃升与结构优化的双重突破 在战略与工程的推动下，江苏经济总量实现稳步增长，连续突破多个重要量级，综合实力迈上新台阶。与此同时，经济结构调整取得实质性进展，第三产业增加值占比首次超过第二产业，标志着产业结构从“二三一”向“三二一”的历史性转变。这一转变背后，是服务业领域的全面发展：现代金融、科技服务、高端商贸、文化旅游等产业快速崛起，成为拉动经济增长的新引擎。传统产业通过技术改造和模式创新提升竞争力，先进制造业与现代服务业深度融合，进一步优化了经济发展质态，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变。 三、城乡区域协调与生态改善的协同发展 江苏注重统筹城乡区域发展，通过实施区域协调发展战略，推动苏南提升、苏中崛起、苏北振兴，区域发展差距逐步缩小。苏北地区工业化、城镇化进程加快，基础设施不断完善，产业承接能力显著增强；苏中地区发挥区位优势，实现与苏南的联动发展；苏南地区则聚焦高质量发展，引领产业升级和创新突破。城乡一体化发展深入推进，农村基础设施和公共服务持续改善，城乡居民生活水平差距逐步缩小。在生态建设方面，江苏坚持绿色发展理念，加大环境治理力度，推进节能减排和生态修复工程，淘汰落后产能，发展循环经济，生态环境质量得到持续改善，为经济社会可持续发展提供了生态保障。 四、民生福祉提升与分配结构完善的共享成果 经济发展的成果更多惠及民生，江苏在推动经济增长的同时，高度重视收入分配调节，城乡居民收入差距及高低收入人群分配差距持续缩小，分配结构不断完善。通过实施积极的就业政策，扩大就业规模，提高就业质量；加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业等保险制度，提升保障水平；加大教育、医疗、文化等公共服务投入，改善民生福祉。人民群众从经济发展中获得了更多实实在在的利益，获得感、幸福感不断增强，为经济社会发展凝聚了强大合力，彰显了发展的根本目的在于增进民生福祉。 江苏在这一时期的发展实践，不仅实现了经济总量的跃升和结构的优化，更积累了转型升级、协调发展、民生为本的宝贵经验，为后续更高质量发展奠定了坚实基础，展现出在新时代发展浪潮中勇立潮头的责任与担当。

  2025-08-15

• 泰州发布“一号文件” 以人才强企战略激活企业发展动能

  为深入推进招商引资与企业高质量发展，泰州出台年度“一号文件”，聚焦“人才强企”主题，通过系统构建人才引育用留政策体系，推动各类要素资源向企业集聚，为企业转型升级、融合发展提供坚实人才支撑，助力打造具有区域竞争力的产业发展新格局。 一、强化人才引育供给，筑牢企业发展人才根基 文件明确，将人才引进与企业需求深度对接，针对来泰州创业的人才推出住房与生活保障支持措施。对经评审认定的市级高层次创业人才，根据创业项目的技术含量、市场前景及预期效益，给予项目经费资助，创业团队可获得更高额度支持，切实解决人才创业初期的资金压力。同时，完善生活配套服务，通过精准化补贴，降低人才在泰生活成本，增强人才归属感。 二、实施能力提升工程，培育高素质企业家队伍 为破解企业人才结构性短缺问题，泰州采取政府购买服务模式，常态化开展企业紧缺急需人才培训，年度培训规模达千人次，重点提升技术技能型人才专业水平。围绕企业家队伍建设，实施“双百企业家培育计划”，通过境内外标杆企业参访、高端管理课程研修、MBA及EMBA学位教育等多元化路径，着力提升企业家的全球视野、战略决策能力和经营管理水平，打造一支懂创新、善经营、有担当的企业领军队伍。 三、聚焦科技人才赋能，驱动企业创新发展 针对科技型企业发展需求，文件提出“科技企业家培育工程”，每年遴选优秀科技企业家给予科研项目经费支持，鼓励企业加大研发投入，突破关键核心技术。同时，支持企业建设科技创新服务中心、科技成果转化服务中心等功能性平台，以及工程技术研究中心、博士后科研工作站等研发机构，对通过国家级、省级认定的机构给予专项项目资助，推动产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。 四、健全政策落实机制，优化人才发展生态 为确保政策红利直达企业和人才，泰州创新推出“人才强企年卡”制度，明确相关资助、补贴资金由市、区财政按比例分担，评选表彰类资金由市级财政统筹保障，形成稳定的资金保障机制。同步发放“泰州英才卡”，为符合条件的优秀人才提供社保办理、住房安居、子女就学、医疗保障等7大领域28项优惠服务，以精细化服务营造近悦远来的人才发展环境，让人才引得进、留得住、用得好。 通过系列政策组合拳，泰州正以“人才强企”为抓手，持续优化营商环境与人才生态，推动人才资源与产业发展同频共振，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-15

• 泰州人民币贷款年度新增超四百亿 金融支撑实体经济发展

  2014年，泰州市金融运行态势良好，人民币贷款年度新增规模突破四百亿元，为地方经济发展注入强劲动力。金融机构积极响应政策导向，优化信贷资源配置，重点支持实体经济、重点产业及招商引资项目建设，推动泰州经济实现平稳健康发展。 一、信贷总量实现稳健增长，增幅在全省保持领先。2014年，泰州市本外币各项贷款余额达到2854.53亿元，同比增长15.8%，这一增幅在江苏省内位居第四位。其中，人民币贷款作为信贷投放的主力，年初以来新增407.23亿元，同比增长17.3%，显示出金融对地方经济的支持力度持续加大。信贷总量的稳步扩张，为泰州企业生产经营、项目建设等提供了充足的资金保障，夯实了经济发展的金融基础。 二、信贷期限结构持续优化，中长期贷款占比过半。从贷款期限结构来看，2014年泰州市中长期贷款余额达1162.75亿元，年初以来新增219.71亿元，在全部新增贷款总量中占比56.3%；短期贷款余额1552.68亿元，年初以来新增118.71亿元，占比30.4%。中长期贷款的高占比，反映出金融机构对泰州基础设施建设、产业升级项目等长期投入领域的重点倾斜，有助于为地方经济发展提供稳定持久的资金支持；短期贷款则有效满足了企业日常生产经营中的流动资金需求，保障了实体经济的正常运转。 三、存款规模同步扩大，为信贷投放提供坚实支撑。2014年，泰州市本外币各项存款余额达4061.82亿元，年初以来新增449.26亿元，同比增长12.4%，增幅在江苏省内位居第五位。从存款结构来看，单位存款余额1965.52亿元，年初以来新增244.61亿元，同比增长14.2%；个人存款余额2031.66亿元，年初以来新增194.56亿元，同比增长10.6%。单位存款的较快增长，体现出企业资金实力的提升和经营活力的增强；个人存款的稳步增加，则反映出居民收入水平的提高和储蓄意愿的稳定。存款规模的扩大和结构的优化，为金融机构持续加大信贷投放提供了充足的资金来源，形成了“存款增、信贷稳”的良性循环。 四、金融资源精准滴灌实体经济，助力招商引资与产业升级。2014年，泰州市金融机构将信贷投放与地方经济发展战略紧密结合，重点支持招商引资引进的重大产业项目、先进制造业、战略性新兴产业以及中小微企业等领域。中长期贷款的重点投向，为招商引资项目的落地建设、厂房购置、设备更新等提供了关键资金支持，加速了项目从签约到投产的进程；针对中小微企业融资需求特点，金融机构通过创新信贷产品、优化审批流程等方式，加大短期贷款投放，缓解了企业流动资金压力。金融与实体经济的深度融合，不仅推动了泰州产业结构的优化升级，也为招商引资工作的顺利开展提供了有力保障，促进了地方经济发展质量和效益的双提升。

  2025-08-15

• 泰州市设立产业投资基金 创新财政支持模式赋能产业升级

  为深化财政支持经济发展方式改革，放大财政资金使用效益，泰州市通过设立产业投资基金，引导社会资本精准投向重点产业领域，助力招商引资和产业高质量发展。该基金的设立，标志着泰州在优化财政资源配置、推动产业结构升级方面迈出系统性改革步伐。 一、财政支持模式改革的现实背景 长期以来，地方财政在支持产业发展过程中，多以直接补助、项目奖励、贷款贴息等方式进行。这类模式在培育优势特色产业、扶持重点骨干企业方面曾发挥积极作用，但随着经济发展进入新阶段，其局限性逐步显现：资金规模相对有限，难以满足产业转型升级的大额资金需求；投向较为分散，难以形成对重点产业的集中支持；部分资金使用绩效评估体系不够完善，存在资源配置效率不高等问题。为破解这些难题，泰州立足产业发展实际，决定通过设立产业投资基金，推动财政资金从“直接投入”向“引导撬动”转变，实现“小财政”撬动“大资本”的乘数效应。 二、基金设立的总体架构与资本构成 泰州市产业投资基金采用“母基金+子基金”架构，首期总规模达50亿元，由政府、银行机构共同发起设立。其中，市级财政出资发挥政策引导作用，两家驻泰银行机构作为主要出资方，分别投入相应资金，形成“政府引导、市场运作、多元参与”的资本构成模式。这种架构设计既体现了政策导向性，确保资金投向符合区域产业发展规划；又借助金融机构的资金实力和风险管理经验，为基金的长期稳健运行提供支撑，同时也为后续吸引更多社会资本参与预留了空间。 三、子基金布局聚焦产业发展重点方向 基金初期围绕泰州产业发展战略，针对性设立五大子基金，形成覆盖重点产业、兼顾发展需求的投资体系。三大战略性主导产业子基金分别聚焦生物医药与高性能医疗器械、高技术船舶与海工装备、节能与新能源领域。其中，生物医药与高性能医疗器械领域是泰州的特色优势产业，拥有较为完善的研发、生产、流通产业链，子基金将重点支持创新药研发、高端医疗器械国产化、中医药现代化等方向；高技术船舶与海工装备领域依托泰州船舶产业基础，聚焦绿色智能船舶、深海装备等关键技术突破；节能与新能源领域则围绕新能源电池、智能电网、节能环保技术等方向布局，助力绿色低碳转型。现代服务业子基金重点支持生产性服务业与生活性服务业融合发展，包括科技服务、现代物流、高端商务等领域，推动服务业与制造业深度融合。政策性子基金则针对初创期、成长期科技型企业，以及重点产业链薄弱环节的补链项目提供支持，弥补市场投资空白，培育产业发展新动能。 四、市场化运作机制保障资金使用效益 基金运行严格遵循“市场化运作、专业化管理”原则，通过委托第三方专业基金管理机构负责具体运营。管理机构将按照市场规律开展项目筛选、尽职调查、投资决策和投后管理，建立科学的项目评估体系，重点考察企业技术创新性、市场竞争力、团队能力及发展潜力。在投资方式上，基金主要采用股权投资形式，与企业形成利益共享、风险共担的合作机制。这种方式不仅能为企业注入长期发展资金，还能通过资本纽带推动企业完善法人治理结构，提升规范化运营水平。同时，基金建立了明确的退出机制，通过股权转让、企业上市等方式实现资金循环使用，提高财政资金的持续支持能力。 五、基金设立对区域经济发展的深远影响 泰州市产业投资基金的设立，是落实创新驱动发展战略、优化营商环境的重要举措，将对区域经济发展产生多维度积极影响。在产业培育方面，基金通过集中资源支持战略性主导产业，有助于培育一批掌握核心技术、具有行业引领力的骨干企业，推动产业链向高端化、智能化、绿色化延伸，提升产业整体竞争力。在资本集聚方面，基金的示范效应将吸引更多社会资本、专业投资机构关注泰州产业发展，形成“政府资金+金融资本+社会资本”的多元投资格局，为招商引资提供新动能。在财政改革方面，基金模式推动财政资金从“无偿补助”向“有偿使用、循环增值”转变，探索出一条财政支持经济发展的可持续路径，为其他地区提供可借鉴的改革经验。未来，随着基金的逐步运作，泰州有望在长三角一体化发展中进一步凸显产业特色，实现经济高质量发展的新跨越。

  2025-08-15

• 江苏宿迁沭阳经开区：四大平台建设激活高质量发展新动能

  江苏宿迁沭阳经济技术开发区聚焦产业升级与区域发展，通过系统推进科技研发、人才引培、投融资服务、审批服务四大平台建设，整合资源要素，优化服务效能，持续增强园区承载力，为招商引资和实体经济发展营造良好生态。 一、构建科技研发平台，夯实创新驱动基础。沭阳经开区以重点企业为龙头、高等院校和科研院所为支撑，加快科技创新资源整合。2017年起，先后与东华大学合作建立纺织产业技术转移中心，推动纺织产业转型升级；与武汉纺织大学共建智能制造研究所，助力企业智能化改造；联合北京航空航天集团成立半固态技术产业研究机构，培育新兴产业增长点。通过平台建设，园区创新能力显著提升，相继获批江苏省知识产权示范园区、省科技产业园区、省两化融合试点示范园区、省“企企通”试点园区、省博士实践创新基地等称号，为产业高质量发展提供科技支撑。 二、打造人才引培平台，积蓄发展智力动能。围绕产业需求，沭阳经开区深化校地合作，先后与东华大学、南通大学、南京理工大学等高校签订全面合作协议，构建人才与科技成果引进培育长效机制。通过设立实习基地、联合攻关项目等方式，吸引高层次人才团队落户。截至2023年，全区企业累计引进“双创”团队3个、双创人才23名、双创博士27名，形成“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个产业”的良性循环，为区域创新发展奠定坚实人才基础。 三、完善投融资服务平台，破解企业资金难题。针对企业融资需求，沭阳经开区积极搭建银企对接桥梁，推动区内企业与沭阳县12家银行、2家证券公司营业部、2家国有担保公司建立常态化合作关系，提供投融资咨询、贷款担保等全链条服务。其中，开发区担保公司发挥重要作用，自2017年成立以来，累计为120余家企业提供超13亿元担保贷款，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，保障企业生产经营和扩大再生产需求。 四、优化审批服务平台，提升营商环境效能。为提升服务效率，沭阳经开区2020年设立审批服务中心，整合供电、国税、地税、金融等高频服务窗口，并与沭阳县行政审批服务中心实现联网通办，推行“一窗受理、集成服务”模式。同时，根据《国家级开发区全链审批赋权》相关规定，依法行使相应行政审批职能，2022年以来深入推进“不再审批”改革和“证照分离”改革，简化审批流程、压缩办理时限，让企业办事更便捷、更高效，持续激发市场活力和社会创造力。

  2025-08-15

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