江苏电子信息产业园区

• 江苏公车改革二十年：苏南模式与淮安实践的创新启示

  在深化行政体制改革与招商引资的背景下，江苏省通过二十年公车改革探索，形成多元路径破解"车轮腐败"。从苏南高额补贴到淮安市场化租赁，不同模式为全国公车改革提供鲜活样本，也引发对政策可持续性与区域适配性的思考。 一、苏南货币化改革的成效与争议 2004年常熟启动的货币化车改成为典型样本，按职级发放补贴的模式使85%副科级以上干部购置私车，年均节省经费超1500万元。但补贴标准差异引发讨论，正科级干部每月2800元补贴在苏南经济发达地区尚可承受，而同期苏北同类岗位补贴不足其半数。东南大学相关研究指出，该模式虽提升行政效率，但存在私车公用成本转嫁、基层公务员负担加重等问题。 二、淮安楚州"产权置换"的差异化实践 针对经济欠发达地区特点，淮安楚州2002年首创公车产权私有化改革，通过竞标将46辆公车出售给个人后返租，年租金控制在5万元以内。这种"两权分离"模式避免直接财政支出，十多年运行中未发生公车腐败案例。但改革仅停留在乡镇层面，区级机关仍保留公车编制，反映出改革深化的阻力。 三、南京全域推进的阶梯式补贴体系 2007年南京完成区县车改，建立与行政层级挂钩的补贴机制，正处级干部每月2500元，科员最低80元。审计数据显示，建邺区车改后交通经费下降36%，但部分需高频下乡的岗位出现"倒贴钱"现象。这种全域推进模式为后来省级车改提供管理经验，但也暴露基层公务活动保障不足的短板。 四、改革深化期的制度调适 随着2015年中央车改新政实施，江苏对既有模式进行规范：苏南地区下调补贴标准30%，淮安模式推广至县级机关，南京建立跨部门公务用车服务平台。省财政厅数据显示，整合后的公车资源使用效率提升40%，但重大活动保障、偏远地区出行等新问题仍需制度创新。 这场持续二十年的改革试验证明，公车治理需兼顾廉政建设与行政效能，在"去福利化"与"保基本需求"间寻找平衡点。江苏的实践表明，改革成效既取决于制度设计的科学性，更离不开区域经济发展水平的支撑，这对全国深化行政资产管理改革具有重要参考价值。

  2025-08-18

• 江苏海门：现代农业“特色”文章绘就乡村振兴新图景

  江苏海门立足资源禀赋，以特色产业为核心，通过招商引资、品牌打造、科技赋能等举措，推动现代农业向高质量发展迈进，形成高效、质量、休闲、生态、科技、开放农业协同发展态势，农业现代化水平稳居全省县市第一方阵。 一、特色产业集群筑牢发展根基。海门围绕传统优势与资源特色，打造“一村一品一店”规模化建设模式，形成优质稻米、特色瓜果、特色蔬菜、特粮特经、海门山羊、四青作物、三鲜水产、优质家禽等八大特色优势产业群。其中，以大青皮蚕豆为代表的“四色宝豆”、鲜食青糯玉米为代表的“四青作物”、万年芋艿为代表的“四特蔬菜”、海蜜甜瓜为代表的“四特瓜果”，以及海门山羊、京海黄鸡、三星河蟹组成的“海农三宝”，鲳鱼、刀鱼、草虾构成的“三鲜水产”，共同构建起品类丰富、特色鲜明的农产品体系，既丰富了地方饮食文化，也提升了市场竞争力。 二、品牌培育提升市场影响力。海门注重发挥资源优势创名品，围绕传统特色建基地，推动农产品品牌化发展。“海门山羊”“海门黄鸡”“海门芋艿”“海门香芋”“海门大红袍赤豆”“海门大白皮蚕豆”成功获得农业部农产品地理标志认证，“旺盛葡萄”获评中国驰名商标。同时，当地农业企业积极对接高端市场，泰森食品、京海公司的鸡肉产品，海创公司、强盛公司的蔬菜产品，已成为肯德基、麦当劳、必胜客等跨国企业的优质供应商，强盛农业科技园还成为上海蔬菜外延基地和供港基地，进一步拓宽了特色农产品的销售渠道。 三、科技赋能驱动农业现代化。海门以“高标准农田、适度规模经营、社会化服务联盟”为内容的“三个全覆盖”试点工作成效显著，位居南通第一。正余镇凭借产业融合发展优势，入选全国农业产业示范强镇。通过推广农业科技应用、完善社会化服务体系，当地培育了众多家庭农场，规模农业经营比重较高，农业生产效率和质量大幅提升。科技农业的深入推进，为特色产业发展提供了技术支撑，助力农业生产向智能化、精准化转型。 四、开放合作拓宽发展空间。海门坚持开放农业发展理念，积极开展招商引资，吸引外来资本参与现代农业建设。近年来，沪资等外来资本持续投入当地农业项目，为特色产业发展注入新活力。通过加强与上海等周边地区的农业合作，海门不仅成为上海重要的农产品供应基地，还借助长三角一体化发展机遇，推动特色农产品走向更广阔的市场。外向型农业企业的培育，进一步提升了海门农产品的国际竞争力，推动农业外向化发展迈上新台阶。 五、政策保障夯实发展基础。海门先后获得“国家农业产业化示范基地”“国家农产品质量安全县”“中国农村综合实力百强县（市）”等荣誉，连续十年荣获“江苏省现代高效农业先进县”，这些荣誉的背后是当地对现代农业发展的高度重视和政策支持。通过完善农业基础设施、优化产业发展环境、强化质量安全监管等措施，海门为特色农业持续健康发展提供了坚实保障，推动农业基本现代化建设水平稳居全省前列。 海门现代农业的“特色”文章，不仅让地方农产品香飘全国，更以产业振兴带动了乡村全面发展，为长三角地区现代农业高质量发展提供了生动范例。

  2025-08-18

• 江苏农桥建设：架起惠民桥 助力乡村振兴与招商引资

  江苏始终将农村基础设施建设作为推动乡村振兴的重要抓手，通过持续推进农桥建设，补齐农村交通短板，改善乡村发展环境，为招商引资和农业农村现代化注入强劲动力。2003年以来，全省系统推进农桥建造工作，累计投入财政资金支持项目实施，有效解决农民出行难题，促进农业生产效率提升，成为连通民生与发展的重要纽带。 一、农桥建设的战略背景与现实需求 作为东部经济大省，江苏农村地区曾长期面临基础设施发展不均衡问题，部分乡村存在农桥老化、通行能力不足等情况，制约农业生产资料运输和农民日常出行，影响城乡要素流动。为落实乡村振兴战略部署，补齐农村交通短板，省财政于2003年设立农桥建设专项资金，将其作为改善农村生产生活条件、促进城乡融合发展的基础性工程，通过系统性规划推动全省农桥建设提质增效。 二、资金保障与长效投入机制 围绕农桥建设目标，江苏建立稳定的财政投入机制，将农桥专项资金纳入年度预算管理，确保资金规模与建设需求相匹配。资金投放坚持“统筹规划、分级负责”原则，重点向苏北、苏中经济薄弱地区以及丘陵、水乡等交通不便乡村倾斜，兼顾苏南农村路网优化需求。通过强化资金监管，严格执行专款专用制度，保障每一笔资金都用于农桥设计、施工、监理等关键环节，形成“投入有保障、使用有效率、监管有力度”的资金管理体系。 三、标准化建设与质量管控体系 为确保农桥建设质量，江苏制定《农村公路桥梁建设技术标准》，明确桥梁设计荷载、结构类型、使用寿命等核心指标，要求新建农桥需满足农业机械通行、防汛排涝等多重需求。在建设过程中，推行“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量管控模式，引入第三方检测机构对材料质量、施工工艺、结构安全等进行全程把关。同时，建立农桥建设档案管理制度，详细记录设计图纸、施工日志、验收报告等资料，实现“一桥一档”可追溯管理。 四、综合效益：从“出行桥”到“发展桥”的跨越 农桥建设的持续推进，带来了显著的民生与经济双重效益。在生活层面，原本“晴天尘土飞扬、雨天泥泞难行”的乡村小道，因新桥贯通实现“村村通、组组连”，农民就医、求学、赶集等出行时间平均缩短，老年人、儿童等群体出行安全性大幅提升。在生产层面，农桥打通了农产品外销“最后一公里”，粮食、蔬菜、水产等农副产品运输半径扩大，物流成本降低，部分地区特色农产品借助便利交通实现“田头直供市场”，带动农民人均增收。更重要的是，完善的农村交通网络吸引农业企业、文旅项目等投资落地，为乡村招商引资创造有利条件，推动传统农业向观光农业、精深加工农业转型，形成“交通改善—产业发展—农民增收”的良性循环。 五、后续管护与可持续发展路径 为避免“重建轻管”问题，江苏构建农桥长效管护机制，明确“县乡主导、村级落实”的管护责任体系，将农桥日常养护纳入农村公路管护范畴，安排专项养护资金用于桥面保洁、结构检查、小型维修等工作。同时，依托大数据技术建立农桥健康监测系统，对使用年限较长、荷载较大的农桥进行定期“体检”，及时发现并处置裂缝、沉降等病害，确保桥梁安全运行。此外，鼓励各地结合实际探索“以桥养桥”模式，通过规范桥梁周边土地使用、发展桥下空间经济等方式，拓宽管护资金来源，实现农桥建设与管护的可持续发展。 六、助力城乡融合与乡村全面振兴 农桥作为农村基础设施的“毛细血管”，其建设成效已深度融入江苏乡村振兴全局。一方面，便捷的交通网络加速城乡要素双向流动，城市人才、技术、资本等资源向农村下沉，农村特色资源向城市输出，推动城乡产业协同发展；另一方面，农桥建设与美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作相结合，不少桥梁采用景观化设计，与周边农田、水系、村落风貌相融合，成为“乡间彩虹”，提升乡村整体颜值。这种“硬件改善+软件提升”的发展模式，不仅增强了农民的获得感和幸福感，更为江苏打造乡村振兴示范省奠定了坚实基础，让农村成为宜居宜业的和美家园。

  2025-08-18

• 国家发改委批复西部六省区公路网络强化招商引资通道

  为促进区域经济发展和招商引资，国家发展改革委正式批准六个公路建设项目，总投资约775亿元，覆盖贵州、云南、湖北、海南、宁夏和西藏等六省区。此举旨在贯彻落实西部大开发战略，完善国家高速路网体系，提升区域互联互通水平，优化营商环境，吸引更多投资进入内陆及边远地区。 一、西部大开发战略是推动区域协调发展的核心举措，此次项目批复标志着交通基础设施建设的重大突破。通过加强路网覆盖，可缩短物流时间，降低企业运营成本，增强重点区域的经济辐射力。贵州、云南、海南等地因独特资源禀赋潜力巨大，升级交通后将促进旅游、农业等产业融合，为招商引资创造更好条件。国家持续投入公共领域基础设施，是深化供给侧结构性改革的体现。 二、贵州省的六盘水至威宁项目作为关键支点，连接乌蒙山区域，改善偏远山区通达性。该工程注重生态保护原则，设计融入绿色理念，减少对原生环境干扰。项目实施后，可缓解现有路段拥堵，加强贵州西部与周边经济带的联系，吸引能源和农产品加工企业落户，带动就业增长。总投资体现国家对欠发达地区的倾斜支持。 三、云南省小勐养至磨憨公路改扩建工程聚焦边境枢纽优化，提升国际物流效率。该项目直接服务于跨境贸易走廊，缩短货物运输时长，加强东盟市场联动。改扩建采用智能化管理方案，提升安全标准，预计将强化特色产业如咖啡、热带水果的产业链整合能力，创造高效招商平台。整体投资侧重可持续性，避免大拆大建对环境冲击。 四、湖北省石首长江公路大桥建设旨在突破天然屏障，完善长江中游水陆联运体系。作为枢纽工程，它减轻现有桥梁压力，优化防洪能力设计，加速资源流通。大桥竣工后将促进湖北与邻省产业协作，引导制造、物流企业聚集，形成引资新磁场。技术标准严格，确保长期稳健运行。 五、西藏昌都国道新改建工程致力于内部交通均衡发展，强化区域安全屏障。项目覆盖214线和317线过境段，提升高海拔地区联通能力，支撑边境稳定与旅游业增长。低投资突出精准施策理念，惠及民生改善，增强居民福祉。工程重点考虑气候适应性，避免对生态脆弱带造成扰动。 六、海南省琼中至乐东公路项目助推自贸港一体化建设，促进岛内资源循环。线路连接中部至南部，缩短城乡距离，赋能热带农业和康养产业聚合。设计融入旅游元素，打造风景走廊，吸引高端投资。投资额度合理配置，避免资源浪费，确保效益最大化。 七、宁夏石嘴山至中宁公路改扩建工程优化西北干线网络，升级能源运输效率。作为连接蒙宁的重要通道，提升运载能力，降低物流成本，服务于煤炭等优势产业转型。技术方案采用节能材料，体现环保导向，助力区域绿色低碳发展。总投资强化基础先行策略，避免重复建设。 八、综合来看，六大项目协同推进，显著加强西部路网韧性，打通发展“痛点”。国家布局注重区域协同效应，避免单点孤立投资，激发招商引资新动能。未来，通过路网扩容，可衍生配套产业、就业机会和社会服务提升，实现经济效益与社会价值双赢。政策实施严格监管，确保资金精准落地。

  2025-08-18

• 国能锂电池智能化生产项目落户无锡锡山新能源产业园

  2019年，总投资30亿元的国能锂电池智能化生产项目签约落户无锡锡山区鹅湖镇新能源产业园，这是无锡在新能源领域招商引资的重要成果，项目将建设高水平智能化生产线，打造现代化电池生产基地，对区域产业结构优化和新能源产业发展具有积极推动作用。 一、项目建设定位与技术特色。该项目规划建设5GWh锂电池智能化生产基地，聚焦动力电池核心领域，采用行业内先进的第四代全自动智能化生产线。生产线集成智能仓储管理、全流程数据监控、实时质量追溯等系统，实现从原材料投入到成品产出的高度自动化与信息化管理，致力于打造工艺领先、效率突出的现代化电池生产基地，产品可广泛应用于新能源汽车、储能等领域。 二、企业研发实力与行业布局。作为专注于锂电池研发、生产和销售的新能源高新技术企业，国能电池在技术研发方面形成了成熟的迭代机制，坚持“研发一代、储备一代、生产一代”的发展策略。其动力电池产品在行业装机量及细分市场占有率方面位居前列，技术储备涵盖磷酸铁锂、三元系列等多个电池体系，同时持续推进新型化学体系锂电池研发，着力提升电池能量密度等核心性能指标。 三、无锡产业基础与区位优势。无锡地处中国经济活力较强的长三角地区，制造业底蕴深厚，尤其在汽车及汽车零部件产业领域，已培育形成较为完整的产业链和供应链体系，集聚了数量众多的汽车零部件配套企业，为新能源汽车产业发展提供了坚实的产业基础。当地始终重视新能源等战略性新兴产业发展，通过优化营商环境、完善配套设施等举措，吸引优质产业项目落地。 四、项目落地的区域发展价值。国能锂电池项目的签约落户，将进一步完善无锡汽车及新能源产业链条，促进上下游企业集聚，助力产业集群规模壮大和竞争力提升。无锡将为项目建设提供全方位的服务保障，包括政策支持、要素协调等，推动项目顺利建设、早日投产，实现企业发展与地方产业升级的良性互动，为长三角地区新能源产业协同发展增添新动力。

  2025-08-18

• 海门港新区强力招商引资 集聚十项目开启发展新征程

  通过积极招商引资，南通市海门港新区近日集中启动10个重大项目，总投资额达14.6亿元，涵盖精密模具、新型墙体材料、玻璃制品及商业广场等多个行业领域。这一举措旨在打造区域产业新集群，预计将为新区注入强劲增长动力，深化绿色创新和高质量发展路径。 一、项目集群背景与总体概况。海门港新区作为南通市的关键经济发展区域，此次集中开工聚焦产业升级和结构优化，项目数量共计10个，投资规模分为五笔超亿元和五笔超5000万元类别。这些布局涵盖了制造业和服务业核心板块，例如江苏百翼墙体材料项目作为绿色建筑代表，由相关企业投资建成一体化生产研发体系。启动后计划快速推进建设进度，力争早日投入运营。 二、代表性项目聚焦与产业特点。在总投资中，江苏百翼墙体材料项目投入资金2.4亿元，涉及新型墙体材料研发与生产，目标是构建集研发、销售、服务为一体的绿色企业。该项目预计在今年底完成首期工程并开始试生产运营。类似地，其他项目如精密模具制造和玻璃制品工厂，体现了新区向高技术、环保方向转型的趋势。这些举措响应了南通市整体产业政策要求，强调节能减排和资源循环利用。 三、地方政府承诺与营商环境强化。新区主管部门重申坚持商业友好理念，包括注重亲商、惠商政策框架，承诺为项目建设提供全程一站式服务支持。具体措施包括优化审批流程、保障资源供给，并创建“一切围绕项目转”的协同机制。主管部门强调将积极协调资源，确保项目高效竣工、快速投产见效，同时呼吁各方共同努力推动区域协作发展。 四、发展前景与区域联动效应。本次集中开工不仅启动建设高潮，还将带动就业增长和产业链完善，为海门港新区经济总量提升奠定基础。作为南通市港口经济带的重要节点，新区通过此类项目集群强化制造业根基，并辐射至商贸领域。未来，新区计划深化投资引资策略，吸引更多优质企业落户，形成可持续发展生态。预期这些项目投产后，将显著提升新区在省域内的竞争优势。 五、战略意义与后续行动规划。该举措凸显南通市对产业强市的战略部署，通过重大项目落地实现资源集聚和效率提升。新区主管部门将建立长效监督机制，确保项目按计划完成建设与投产目标，同时加强与其他城市园区的经验交流。长期来看，这有望推动海门港新区向智能制造和绿色经济标杆转型，为区域一体化发展贡献核心动力。 六、总结与展望。海门港新区此次十项目集中开工不仅是投资引资成果的体现，更是创新发展的新起点。项目集群强调技术融合和环保优先，预计将通过高效建设和服务支持，加速区域产业结构优化。主管部门表示将坚持开放合作策略，持续优化营商环境，从而释放更大经济潜能。新区未来发展蓝图聚焦稳健增长，期待在省域协同中扮演更关键角色。

  2025-08-18

• 海门审批改革助力项目提速增效 打造招商引资新优势

  在优化营商环境的浪潮中，海门市行政审批部门以服务招商引资为核心驱动力，持续深化行政审批制度改革，通过聚焦工业建设项目审批流程再造，大幅压缩办理时限，显著降低了企业制度性交易成本，为区域经济发展注入了强劲动能。 一、自我加压设定更高目标 海门市并未满足于省级制定的“3550”服务标准（即3个工作日开办企业、5个工作日不动产登记、50个工作日取得工业建设项目施工许可），而是主动作为，于2021年全面启动并推行更高要求的“2340”改革计划。该计划明确提出：企业开办在2个工作日内完成，不动产登记在3个工作日内完成，工业建设项目施工许可证力争在40个工作日内获得。这一自我加压的改革方向，彰显了海门市最大限度利企便民、优化营商环境的坚定决心。 二、创新工作机制畅通审批链条 为实现“2340”的改革目标，海门市将审批服务重心明确向招商引资项目建设聚焦，系统性地推出并完善了具有突破性的创新审批服务机制： 1. 推行容缺预审机制：对主要申报材料齐全且符合法定形式，但次要材料暂缺的项目，在申请人书面承诺按规定补齐后，审批部门可提前介入审查，进行实质性审核，有效破除因“材料不齐不能审”导致的审批等待瓶颈。 2. 深化并联审批机制：打破原有串联审批模式，对工业建设项目审批涉及的关键环节进行流程重构。通过搭建信息共享平台、明确牵头部门责任等方式，实现规划、土地、环保、消防、施工许可等多个审批事项的同步受理、同步审查、限时办结，显著减少环节间的滞留时间。 3. 健全帮办代办机制：针对重点项目及企业需求，建立了专业的帮办代办服务队伍，提供全流程的免费咨询、指导、协调和代办服务。尤其对招商引资项目，提供事前介入、精准辅导、“一对一”的个性化服务，有效解决企业在报建过程中的“不知晓”、“不会办”等难题。这“三大机制”协同发力，共同构建起快速审批的“绿色通道”。 三、改革效能显著惠及市场主体 上述创新机制的综合运用，使得海门市工业建设项目获得施工许可证的实际用时远超“2340”计划预期。根据该市公布的数据，截至2024年初，该市已完成审批的近200个工业建设项目中，审批全流程平均用时稳定在30.5个工作日以内，较省级规定的工业项目施工许可50天标准时限缩短了10个工作日以上。更有代表性的案例显示，施工许可环节的审批时间最短可压缩至15个工作日。在具体的项目层面，个别重点项目从立项到获得施工许可证的总审批用时更是实现了历史性突破。尤为值得注意的是，工业建设项目领域审批效率的提升并非个例，企业开办和不动产登记的办理时限也已全面达到并超越了“2340”设定的目标值。 四、效率跃升释放巨大经济红利 审批流程的深刻变革带来的是企业运营成本的实质性降低和时间价值的巨大释放。海门市行政审批效率的跃升，将过去动辄需要近百个工作日的审批流程，压缩至如今平均30多个工作日甚至更短。这一转变，为企业节省了大量的时间成本和融资成本。相关分析表明，仅项目审批时间压缩节省的融资利息成本这一项，对于单个企业而言就可能减少近三个月的资金占用压力。这不仅增强了企业在海门投资发展的信心与获得感，也极大提升了海门在招商引资活动中的核心竞争力。 五、服务为本驱动持续优化 海门市工业建设项目审批效能的大幅提升并非终点，而是优化政务服务的新起点。该市始终将企业和群众的“获得感和便利度”作为衡量改革成效的核心标尺。未来，海门市将继续秉持“审批项目最少、流程最简、成本最低、效率最高、服务最优”的改革总要求，持续推进审批标准化、规范化、便利化建设，着力打通影响项目落地的堵点难点，将制度优势转化为区域高质量发展优势，吸引更多优质企业汇聚于此、深耕发展。

  2025-08-18

• 海安智慧物流枢纽崛起 四企签约开启电商平台新纪元

  海安市成功举办物流电子商务平台启动仪式暨高峰论坛，标志着当地招商引资工作取得突破性进展。四家头部物流企业与新平台签署战略协议，共同推动区域物流体系向智能化、集成化转型，为提升枢纽能级注入强劲动能。 一、智慧物流平台引领业态革新 本次启动的物流电商平台由国内领先的供应链服务企业牵头建设，采用“互联网+金融+物流”创新模式，实现了运输资源集中调度与在线交易的深度融合。该平台通过智能算法优化车货匹配效率，接入金融结算与电子化监管功能，解决传统物流行业信息不对称、融资难等痛点。相关技术已获国家发明专利认证，并在长三角多地开展应用验证，单日峰值处理运单量突破十万级。 二、立体交通网络赋能协同发展 海安商贸物流园着力推动公铁水多式联运体系对接。基于新平台数据链，园区将整合铁路货运专线、内河码头及干线公路运力资源，构建覆盖大宗商品、冷链、跨境电商等领域的定制化物流解决方案。当前，铁路物流基地二期工程已启动扩建，内河集装箱泊位吞吐能力提升40%，为多式联运“一单制”服务提供硬件支撑。该模式将本地产业运输成本压缩15%以上，入选省级智慧物流创新示范项目。 三、头部企业签约构建生态矩阵 四家签约企业涵盖跨境供应链、危化品物流、智能仓储及冷链配送领域，将共享平台三大核心功能： 1. 智能调度中枢：实时接入长三角主要港口船舶动态、铁路班列计划及公路货运数据，实现全链路可视化管控； 2. 供应链金融池：联合金融机构开发运费保理、电子仓单质押等产品，年度授信总额突破二十亿元； 3. 标准化认证体系：建立运输设备物联网认证标准，目前已有三千余辆合规运力通过平台资质审核。 四、区域产业升级注入新动能 平台运营后，海安制造业企业可享受三方面升级服务： 1. 生产协同：通过云端匹配原材料“门到门”即时配送服务，某装备制造企业采购周期缩短三工作日； 2. 渠道优化：打通外贸企业“港仓直联”通道，出口货物集港时效提升50%； 3. 碳中和实践：应用路径算法优化技术，首批试运行线路碳排放强度下降12.3%。当地超精密零部件产业集群已接入平台服务网络，年物流成本预计削减一千两百万元。 五、智慧枢纽建设锚定国家战略 海安启动智慧物流枢纽三年攻坚计划，重点实施基础设施数字化改造、物流企业上云补助等七大工程。通过建设区域性物流大数据中心，推动与上海港、宁波舟山港EDI系统互联互通。相关规划纳入长三角现代物流一体化发展重点项目库，将助力构建“双循环”战略支点城市功能。 平台上线首周，已有八十三家物流企业完成系统接入，整合社会运力逾四万辆。预计至本年末，平台交易规模将突破四十亿元，带动海安物流业增加值增长两个百分点，为打造国家级生产服务型物流枢纽奠定关键基石。

  2025-08-18

• 徐州五区县跻身中国创新百强 区域创新能力持续跃升

  近日，徐州五区县成功跻身中国创新百强区县榜单，这一成果不仅彰显了区域创新实力的显著提升，更为当地招商引资和产业升级注入强劲动力。作为淮海经济区中心城市，徐州近年来通过强化知识产权战略、优化创新生态，推动创新指标稳居区域首位，为老工业基地转型提供坚实支撑。 一、创新测评体系凸显区县创新实力。由权威机构联合发布的《中国区县专利与创新指数》，首次将区域科技创新能力测评视角从国家、省市层面延伸至区县，以全国2769个区县为评估主体，通过分析近十年公开专利总量（含发明、实用新型及外观设计），构建起衡量基层创新实力的重要标尺。该测评运用专利大数据结合科技统计模型，有效度量各区域技术创新产出成效及潜力，为产业投资、科技园区建设提供重要参考。 二、徐州多区县凭借创新优势上榜。在此次创新百强区县榜单中，深圳南山区、苏州昆山市分别领跑百强区、百强县榜单，浙江、江苏两省整体表现突出，部分城市下辖区县入榜率达100%。徐州下辖铜山区、沛县、丰县、新沂市、睢宁县五个区县（市）成功入选，成为淮海经济区创新版图中的重要力量，体现了徐州区县层面创新活力的持续释放。 三、知识产权强市战略筑牢创新根基。徐州将知识产权工作作为产业转型升级、激励创新的基本保障，将知识产权战略上升为强市战略，强化科技创新顶层设计。先后出台《关于加快建设知识产权强市的意见》《关于落实省“科技40条”实施方案》等政策文件，明确创新发展路径，为区域创新提供制度保障。 四、考核机制倒逼创新政策落地见效。为推动创新工作深入开展，徐州建立健全创新考核体系，将专利授权量、万人发明专利拥有量等核心指标纳入区县考核，同时将知识产权工作列为政府工作报告重点任务，把知识产权示范市建设纳入区域科创中心核心指标体系，通过考核“指挥棒”引导各区县加大创新投入，优化专利产出结构。 五、财政资金持续加码创新支持力度。徐州市县两级财政均设立知识产权专项资金，不断扩大专利支助范围。其中，市本级知识产权专项经费从2009年的100万元逐步增加，到2017年已达838万余元，占本级财政公共预算支出比例超过0.05%，为企业专利申请、技术研发、成果转化等提供稳定资金支持，激发市场主体创新活力。 六、创新创业环境优化激发市场活力。随着创新政策的持续落地，徐州创新创业环境明显改善，高新技术企业数量增速创历史新高。通过搭建科技园区、众创空间等创新平台，完善产学研合作机制，推动科技成果本地转化，形成“企业主体、政府引导、市场驱动”的创新格局，吸引更多创新资源向徐州集聚。 七、区域创新能力稳居淮海经济区首位。依托持续的创新投入和政策支持，徐州主要创新指标长期保持淮海经济区领先地位，先后获批建设国家创新型城市和国家知识产权示范市。这一成果不仅提升了徐州在区域发展中的核心竞争力，也为周边地区提供了可借鉴的创新发展经验。 八、创新驱动老工业基地转型升级。作为老工业基地，徐州以创新为抓手推动产业结构优化，传统产业通过技术改造实现提质增效，新兴产业在创新引领下加速壮大。五区县跻身创新百强，正是徐州产业转型成效的直接体现，为城市经济高质量发展注入持久动力。 九、专利转化助力产业集群发展。徐州注重专利成果的产业化应用，引导企业将专利优势转化为市场竞争力。通过建设知识产权运营平台、开展专利导航项目，推动重点产业领域形成专利池，培育一批拥有核心技术的创新型企业，促进产业向高端化、集群化方向发展。 十、创新生态构建吸引优质资源集聚。良好的创新生态是招商引资的重要名片。徐州通过优化政策环境、完善基础设施、提升服务效能，打造“引才、育才、用才”的全链条服务体系，吸引高校院所、科研机构、科技型企业落户，形成创新要素高度集聚的发展态势，为区域创新能力持续提升奠定基础。 十一、区县特色创新路径各具亮点。上榜的五个区县结合自身产业基础，探索差异化创新路径。有的依托制造业基础加强技术攻关，有的聚焦特色产业推动专利布局，有的通过产学研合作突破关键技术瓶颈，形成“一区一特色、一县一优势”的创新发展格局，共同支撑起徐州创新实力的整体提升。 十二、创新指标提升彰显发展质量变革。专利数量的增长和质量的优化，反映出徐州创新发展从“量”到“质”的转变。万人发明专利拥有量、专利转化率等指标的提升，表明徐州不仅注重创新产出，更关注创新效益，通过技术创新推动生产方式变革，实现经济发展质量的持续改善。 十三、国家战略叠加赋能创新发展。徐州紧抓国家创新型城市、知识产权示范市建设等战略机遇，将创新发展融入国家战略布局，争取更多政策、资金、项目支持。同时，主动对接长三角一体化等区域发展战略，吸收先进创新经验，推动区域创新协同发展，进一步拓宽创新发展空间。 十四、企业创新主体地位不断强化。徐州持续加大对企业创新的支持力度，鼓励企业建立研发机构、开展技术创新活动。通过落实研发费用加计扣除、知识产权质押融资等政策，降低企业创新成本，激发企业创新内生动力，使企业成为技术创新、专利创造的主力军。 十五、创新人才队伍建设成效显著。人才是创新的核心要素。徐州通过实施人才引育计划，引进海内外高层次创新人才和团队，培养本土技术骨干和技能人才，构建多层次人才队伍。同时，优化人才发展环境，解决人才住房、子女教育等后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好。 十六、未来创新发展展望。此次五区县上榜创新百强，是徐州创新发展的重要里程碑，更是新起点。下一步，徐州将继续深化知识产权强市建设，完善创新体系，优化创新生态，推动创新链与产业链深度融合，力争在关键核心技术领域取得新突破，为建设区域科技创新中心、实现经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-18

• 泗阳全职引进首位省双创博士：弃教从医的女医学专家

  泗阳县在招商引资和招才引智工作中，全职引进首位省“双创博士”人才——一位放弃高校教职的女医学博士。她携家人扎根基层中医院，将中医理论与临床实践深度融合，聚焦特定疾病研究，以实际行动诠释传承与创新，为地方医疗事业发展注入新活力。 一、从讲台到诊室：一场关于初心的选择 在很多人眼中，高校教师职业意味着知识与学识的象征，不仅受人尊重，工作稳定且环境优良。然而，这位女医学博士却在博士毕业后，做出了一个令不少人意外的选择：放弃返回原任教的职业技术学院，转而投身基层医疗一线。2014年，36岁的她毅然来到泗阳县中医院工作。这份选择背后，是她对“让所学知识在实践中检验”的执着追求。更令人动容的是，仅3个月后，她便说服当时在一家大型企业担任技术副总的丈夫，一同来到泗阳安家，以全家之力扎根这片土地。 二、政策沃土引凤来：地方发展环境的吸引力 她的选择并非偶然，泗阳县良好的发展环境和人才政策是重要吸引力。当地不仅为高层次人才提供了干事创业的平台，更在生活保障、职业发展等方面给予全方位支持。宿迁市市长在一次春节前夕慰问基层人才时，曾专门关注到她的情况，询问其选择泗阳的原因。她当时质朴的回答道出了心声：“泗阳的环境、政策很好，更关键的是想让自己所学的东西、研究的成果在实践中检验一下。”这一回答既体现了她对地方发展环境的认可，也彰显了新时代知识分子求真务实的精神。 三、中医世家的传承：从熏陶到使命的深化 出生于中医世家的她，从小便在浓郁的中医药文化氛围中成长。祖父悬壶济世的身影、祖母辨识草药的专注，都在她心中种下了中医的种子。随着年龄增长和中医知识的积累，传承好老祖宗留下的宝贵财富，逐渐成为她内心深处的责任。读研及高校教学期间，她从未停止对中医经典的钻研，大量阅读文献、查阅医籍，在深入理解中医基础理论、中医学、解剖学、临床医学等多学科知识的基础上，愈发感受到中医药文化的博大精深。这份积淀，让她更加坚定了将理论与实践结合、推动中医传承创新的想法。 四、聚焦临床研究：从理论到实践的深耕 在多年的学术积累中，她的研究方向逐渐聚焦于“血管性痴呆”这一领域。这一选择源于她对中老年群体健康问题的关注，也基于中医在慢性病调理、神经功能改善方面的独特优势。来到泗阳县中医院后，她将研究与临床紧密结合，一边为患者辨证施治，一边通过临床案例验证和完善研究成果。她认为，中医的生命力在于实践，只有在与患者的直接接触中，才能真正理解病症的复杂性，让理论知识转化为解决实际问题的能力。这种“从临床中来，到临床中去”的研究模式，使她的工作既有学术深度，又具实践温度。 五、扎根基层的坚守：以行动诠释医者担当 在泗阳县中医院的日常工作中，她始终以“传承中医、服务患者”为己任。无论是门诊坐诊还是病房查房，她都耐心细致，将中医“治未病”理念和辨证论治思想融入诊疗全过程。同时，她还积极带动科室团队开展学术研讨，分享研究心得，推动中医理论知识在年轻医师中的普及。她常说，基层是检验医学成果的最好土壤，也是实现医者价值的广阔舞台。正是这份对职业的热爱与坚守，让她在平凡的岗位上书写出不平凡的人生篇章，成为泗阳县招商引资和招才引智工作中，高层次人才扎根基层、服务地方的生动典范。 六、传承创新的融合：为地方医疗注入新动能 作为泗阳县全职引进的首位女医学博士，她的到来不仅提升了当地中医院的科研水平，更推动了中西医结合诊疗模式的探索。在她的带领下，科室围绕“血管性痴呆”等优势病种，开展中医特色疗法研究，形成了一系列具有临床价值的诊疗方案。这些成果不仅为患者带来了福音，也为泗阳县中医药事业的发展积累了宝贵经验。她用实际行动证明，高层次人才扎根基层，不仅能实现个人价值，更能为地方医疗事业的高质量发展注入持久动力。 七、逐梦路上的启示：平凡外表下的不凡追求 透过她的经历，人们看到的是一位知识分子对初心的坚守、对使命的担当。放弃稳定的高校工作，选择充满挑战的基层医疗，她用“弃教从医”的勇气，打破了人们对“博士”职业路径的固有认知。在她看来，人生的价值不在于岗位是否光鲜，而在于是否能将所学用于实处，是否能为社会贡献力量。这种不甘平庸、敢于逐梦的精神，正是新时代高层次人才应有的品格，也为更多有志于基层服务的人才提供了启示：只要心怀热爱、脚踏实地，平凡岗位亦能绽放不凡光彩。 八、地方引才的示范：以人才赋能区域发展 她的故事，也是泗阳县坚持“人才是第一资源”理念的生动写照。近年来，泗阳县在招商引资的同时，持续优化人才发展环境，通过政策扶持、平台搭建、服务保障等举措，吸引越来越多像她这样的高层次人才落户。这些人才的到来，不仅为当地医疗、教育、产业等领域注入了创新活力，更形成了“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个产业”的良性循环。她的扎根与成长，印证了地方引才政策的成效，也为区域经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑。 九、中医文化的弘扬：在实践中焕发新生 作为中医世家的传人，她深知中医药文化传承的重要性。在日常诊疗中，她不仅为患者治病，更注重向患者普及中医养生知识，让中医药文化走进寻常百姓家。她认为，中医药的传承不能仅停留在理论层面，更要在实践中不断创新。通过将中医经典理论与现代医学技术相结合，她努力让古老的中医药在新时代焕发新的生机。这种传承与创新并重的理念，为中医药文化的弘扬与发展贡献了基层智慧。 十、医者仁心的践行：以大爱守护百姓健康 从高校讲台到医院诊室，身份的转变背后，是她对“医者仁心”的深刻诠释。在她眼中，患者的需求永远是第一位的。无论是面对疑难杂症还是常见疾病，她都一丝不苟，力求精准诊断、有效治疗。她常说，医生不仅要治病，更要暖心。在为老年患者诊疗时，她会耐心倾听他们的诉求，用通俗易懂的语言解释病情，让患者感受到家人般的关怀。这种将专业精神与人文关怀相结合的行医风格，赢得了患者的广泛赞誉，也树立了基层医者的良好形象。 十一、家庭支持的力量：携手共进的温暖底色 她的逐梦之路，离不开家人的理解与支持。当初说服丈夫放弃大型企业的高薪职位，一同来到泗阳，并非易事。但丈夫看到她对中医事业的热爱与执着，最终选择支持她的决定。来到泗阳后，夫妻二人相互扶持，共同适应新的生活环境。丈夫在新的工作岗位上同样兢兢业业，为地方产业发展贡献力量。这种“夫妻同心、其利断金”的家庭力量，成为她扎根基层、安心工作的温暖底色，也展现了新时代家庭在支持人才发展中的重要作用。 十二、未来展望的期许：持续深耕的坚定信念 谈及未来，她表示将继续扎根泗阳，深耕中医临床与研究领域。一方面，她计划进一步深化“血管性痴呆”的中西医结合治疗研究，争取形成更多具有推广价值的科研成果；另一方面，她将加大对青年医师的培养力度，通过“传帮带”的方式，为泗阳县中医院培养更多中医人才。她希望通过自己的努力，让中医药在基层医疗中发挥更大作用，为守护百姓健康、推动地方中医药事业发展贡献更多力量。这份坚定的信念，彰显了一位基层医者对事业的无限热忱与长远追求。

  2025-08-18

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