江苏电子信息产业园区

• 昆山之路铺就东非发展新篇 阿瓦萨工业园成合作典范

  作为中国改革开放的生动实践，江苏昆山开发区将其成功发展经验拓展至东非地区，助力埃塞俄比亚阿瓦萨工业园实现从规划建设到运营管理的全链条提升。该园区通过借鉴昆山模式在招商引资、服务优化等方面的成熟做法，已成为中非产能合作的标志性项目，为当地工业化进程注入强劲动力。 一、昆山经验的核心内涵与跨洋输出基础。昆山开发区在发展历程中，始终以改革开放为引领、开拓创新为动力，实现了从无到有、由小及大、从弱到强的跨越式发展。其在园区规划、产业培育、招商引资、服务配套等方面积累的系统性经验，不仅推动自身成为中国开发区的标杆，也因其可复制性和实用性，受到发展中国家的关注。埃塞俄比亚正是看中这一模式在推动工业化方面的显著成效，主动寻求合作，希望通过引入昆山经验，加速本国工业园区建设。 二、阿瓦萨工业园的建设与运营实践。阿瓦萨工业园由埃塞俄比亚政府主导投资，中国企业负责承建，是双方合作的首个重点项目。园区在规划阶段即深度融入昆山开发区的发展理念，注重产业集聚效应和服务效率提升。目前，园区已建成多栋现代化标准厂房，吸引了来自美国、中国、印度等多个国家的企业入驻，涵盖服装制造、原料生产、成品加工等多个领域。在运营管理上，园区借鉴昆山“一站式服务”模式，简化企业入驻流程，优化政策支持体系，为企业提供从注册到生产的全周期服务，有效提升了园区吸引力和企业落地效率。 三、中非合作机制下的经验共享与能力建设。双方合作始于2017年，昆山开发区通过多种形式向埃塞俄比亚输出管理经验。一方面，派出资深管理人员赴当地参与园区日常运营，协助搭建招商体系和服务平台；另一方面，与埃塞俄比亚政府签署多项合作备忘录，明确在德雷达瓦等其他国家工业园建设中持续推广昆山模式。江苏省相关部门也积极推动国际产能合作，将昆山开发区等有经验的园区列为对埃经验输出的重点单位。此外，昆山还通过组织专项培训，为埃塞俄比亚培养园区管理人才，部分接受培训的当地人员已像“种子”一样，参与到全国其他在建园区的建设中，推动经验在更广范围落地。 四、阿瓦萨工业园的综合效益与示范意义。作为借鉴昆山经验建设的样板工程，阿瓦萨工业园的建成投用对埃塞俄比亚产生了多方面积极影响。在经济层面，园区全部投产后将显著增加当地就业岗位，提升出口创汇能力，为国家工业化目标的实现提供有力支撑；在发展模式层面，其成功实践验证了中国开发区经验在非洲的适用性，为埃塞俄比亚规划建设更多现代工业园提供了可复制的范本。埃塞俄比亚方面表示，将以阿瓦萨工业园为基础，在全国范围内推动类似园区建设，致力于打造非洲轻工业核心区域，而该园区也有望成为东非地区工业园区建设的标杆。 五、“昆山之路”国际化的深层意义与未来展望。从产品出口到企业“走出去”，再到园区管理经验等软实力输出，“昆山之路”的国际化拓展，不仅是中国开发区发展模式成熟的体现，也为中非合作开辟了新路径。昆山已与多个国家开展类似务实合作，未来还将继续通过人才培训、项目共建等方式，深化与埃塞俄比亚在工业园区领域的合作，推动更多“中国经验”与当地发展需求相结合，实现互利共赢，为构建更加紧密的中非命运共同体贡献力量。

  2025-08-19

• 江宁区聚力创新驱动与产才融合 构筑实体经济新高地

  今年以来，江宁区围绕深化创新驱动和壮大实体经济双主线，通过强化招商引资、优化产业布局、完善人才服务等举措，推动区域经济高质量发展。全区以建设苏南自主创新示范区核心区为契机，加速形成“科技—产业—人才”良性循环，为打造具有全国影响力的现代化产业高地注入新动能。 一、创新生态提档升级 夯实发展核心动能 江宁区聚焦科技创新政策落地，深入实施省级科技创新40条和市级36条政策，推动创新要素向重点领域集聚。在苏南自主创新示范区建设中，江宁核心区通过搭建政产学研协同平台，已吸引东南大学科技园、南京工程学院科技园等载体入驻，诺奖小镇一期工程启动标志着国际高端科研资源加速导入。全区计划年内新增50家高水平研发机构及高新技术企业，同步引进国家级、省级高层次人才团队，预计人才创业经济规模将突破50亿元。 二、产业集群能级跃升 锚定高端制造方向 围绕8个国家级特色产业基地建设，江宁区重点培育新能源汽车与智能电网两大千亿级产业。在吉山西至滨江区域，智能网联电动汽车产业新城完成规划，长安新能源项目将于年底启动；智能电网产业通过技术攻关与规模扩张双轮驱动，力争建成国内领先的产业集聚区。此外，全区新增10家智能工厂，推动传统制造向数字化、绿色化转型。 三、文旅融合激发活力 培育现代服务引擎 依托越文化休旅经济带，江宁区加速推进世茂梦工厂、华谊兄弟电影小镇等旗舰项目，延伸“旅游+文化+商业”产业链。通过整合牛首山、汤山等优质资源，全区正创建首批国家全域旅游示范区，推动现代服务业与先进制造业深度融合。 四、人才安居工程提速 强化产才融合支撑 为破解人才住房难题，江宁区启动15万平方米安居房建设，包括紫金江宁科创服务中心和高新园人才公寓两大项目，预计明年交付。此举将有效缓解高层次人才住房压力，进一步优化营商环境，为实体经济发展提供可持续智力支持。 当前，江宁区以“归零再出发”的姿态，全面响应市委对壮大实体经济的新要求，通过系统性布局创新链、产业链与人才链，持续巩固在全省的领先地位，为区域高质量发展探索新路径。

  2025-08-19

• 江苏“一带一路”合作提质增效 共筑开放共赢新生态

  近年来，江苏深度融入“一带一路”建设，通过强化招商引资、深化项目合作、搭建交流平台等举措，与沿线国家在经贸、产能、基建、人文等领域合作持续走深走实，开放型经济水平稳步提升，共同构建起互利共赢的发展共同体。 一、政策引领与顶层设计协同发力。江苏聚焦“一带一路”共建重点方向，出台系列政策文件，明确与沿线国家在贸易畅通、设施联通、民心相通等领域的合作路径。建立跨部门协调机制，加强与沿线国家政府间政策对接，推动签署多份合作备忘录，为项目落地提供制度保障。同时，发挥自贸试验区、综合保税区等开放平台优势，推出通关便利化、投资促进等创新举措，营造法治化国际化营商环境。 二、经贸合作规模与质量双提升。江苏与沿线国家贸易往来密切，机电产品、高新技术产品成为出口主力，农产品、能源资源类产品进口稳步增长，贸易结构持续优化。依托中欧班列、海外仓等物流网络，货物运输效率显著提升，跨境电商等新业态快速发展。招商引资成效突出，沿线国家企业在苏设立研发中心、区域总部等功能性机构数量增加，江苏企业也积极赴沿线国家投资，覆盖能源、制造、数字经济等多个领域。 三、重点领域项目建设扎实推进。在基础设施互联互通方面，江苏企业参与沿线国家公路、桥梁、港口、电站等项目建设，助力当地完善交通网络和能源供应体系。能源合作领域，聚焦清洁能源开发，推动光伏、风电等绿色项目落地，促进当地能源结构转型。制造业产能合作深化，针对部分国家产业发展需求，共建产业园区，转移优势产能，带动当地就业和产业链升级，实现互利共赢。 四、人文交流成为合作纽带。江苏与沿线国家在教育、文化、科技等领域开展多层次交流。高校间建立合作办学项目，互派师生交流；举办文化展览、艺术展演等活动，促进文明互鉴；医疗机构开展联合诊疗、技术培训，提升当地医疗服务水平。这些交流活动增进了民众间的相互了解和友谊，为务实合作奠定坚实社会基础。 五、开放格局持续拓展深化。作为东部沿海开放大省，江苏充分发挥区位优势，加强与“一带一路”沿线国家的双向开放。一方面，积极承接沿线国家优质产业转移，吸引外资投向高端制造、现代服务等领域；另一方面，支持本土企业“走出去”，参与国际竞争与合作，提升全球资源配置能力。通过持续深化合作，江苏正逐步成为“一带一路”建设中连接国内国际双循环的重要枢纽。

  2025-08-19

• 江苏交通货运量稳健增长 物流枢纽效应助力招商引资

  2017年1-11月，江苏省交通运输行业呈现货运增长、客运微调的发展态势，物流网络的持续优化为区域招商引资注入新动能。全省货运总量与周转量双增长，反映出产业链供应链效率提升，而客运结构的调整则体现了出行方式多元化趋势。 一、货运规模持续扩大 基础设施升级显成效 江苏省前11个月累计完成货运量199445万吨，同比增长4.6%；货物周转量达11611.64亿吨公里，增幅5.8%。这一增长得益于港口整合、多式联运体系完善及干线公路网扩容。例如，沿江港口群通过深水航道改造，集装箱吞吐能力提升15%，带动大宗商品运输需求。 二、客运量小幅回落 高铁分流效应显著 同期客运量68461万人次，同比下降1.3%，但旅客周转量逆势增长1.8%。数据表明，高铁网络覆盖扩大促使中长途出行向铁路转移，而短途客运班线客源减少。南京、苏州等枢纽城市通过增开城际列车，优化了旅客集疏运效率。 三、政策驱动与区域协同释放活力 江苏省出台的《交通强国建设纲要》实施方案明确要求提升综合运输服务能力。长三角一体化背景下，省内多地试点“公转水”“散改集”运输模式，降低物流成本约8%。徐州国际陆港与连云港海港联动，推动中亚班列货运量增长12%。 四、智慧物流与绿色运输成新增长点 全省推广新能源货车超3万辆，配套建成充电桩1.2万座，减少碳排放量约45万吨。无锡、南通等地试点无人驾驶货运示范区，通过5G技术实现港口自动化作业，装卸效率提高20%。

  2025-08-19

• 江苏率先实现个贷集中经营城乡全覆盖 赋能区域发展

  江苏在优化金融服务、助力招商引资方面持续发力，通过构建个贷集中经营城乡全覆盖体系，提升金融服务质效，为实体经济发展提供有力支撑，成为全国个贷服务模式创新的重要实践。 一、服务实体经济，夯实发展根基 在推动经济高质量发展过程中，金融服务的广度与深度直接关系到区域发展动能。江苏立足城乡发展实际，以个贷集中经营为切入点，将金融资源更精准地导入实体经济领域。通过建立覆盖城乡的个贷服务网络，不仅满足了城乡居民在住房、消费等方面的合理需求，也为小微企业经营、个体工商户发展提供了稳定的资金支持，间接为招商引资项目落地创造了良好的金融环境。 二、构建全域服务网络，打通城乡壁垒 为打破传统个贷服务中城乡资源分布不均的问题，江苏在个贷集中经营体系建设上采取了全域布局策略。在城区，通过设立个贷集中经营中心，整合中后台作业资源，实现业务流程标准化、规范化；在县域及乡镇区域，依托一级支行个贷营销中心，将服务触角延伸至基层。目前，城区个贷中后台集中作业覆盖范围已接近全面，县域个贷中心则实现了完全覆盖，形成了“城区有中心、县域有网点、城乡无断点”的服务格局。 三、深化“六大集中”管理，提升服务效能 围绕个贷业务全流程，江苏重点推进审查审批、授信执行、抵押登记、会计放款、档案管理和贷后管理“六大集中”。在审查审批环节，通过集中专业团队进行评估，提升了审批效率和准确性；授信执行与会计放款环节的集中，则实现了业务操作的统一规范，减少了流程冗余；抵押登记和档案管理的集中，有效降低了操作风险，确保了资产安全；贷后管理的集中，通过系统化监测，增强了风险预警能力。其中，城区支行在审查审批、授信执行、会计放款等关键环节已实现全面覆盖，为业务高效运转奠定了基础。 四、精准对接发展需求，助力招商引资 招商引资是区域经济发展的重要引擎，而完善的金融服务是保障招商项目落地的关键。江苏个贷集中经营体系通过优化服务流程、缩短办理时限，为招商引资项目中的企业员工、配套商户等提供了便捷的个人信贷支持。例如，针对外来投资企业员工的住房需求，推出差异化的个人住房贷款产品；为项目周边个体工商户提供经营性贷款，帮助其快速启动经营。这种“金融+招商”的联动模式，不仅提升了区域对投资项目的吸引力，也让金融服务更贴近发展实际需求。 五、强化科技赋能，推动服务升级 在个贷集中经营过程中，江苏积极运用金融科技手段，推动服务数字化转型。通过搭建线上业务平台，实现了贷款申请、资料提交、进度查询等环节的线上化办理，减少了客户跑腿次数。同时，利用大数据分析技术，对客户信用状况进行精准画像，在提升审批效率的同时，有效防范了信贷风险。科技赋能让个贷服务从“线下为主”向“线上线下融合”转变，进一步增强了服务的可得性和便利性。 六、聚焦风险防控，保障稳健运营 金融业务的可持续发展离不开严格的风险防控。江苏在推进个贷集中经营过程中，始终将风险管控放在重要位置。通过“六大集中”管理，实现了对个贷业务全流程的集中监控，建立了统一的风险识别和处置机制。在贷前审查环节，严格执行客户准入标准；贷中通过系统实时监测资金流向；贷后定期开展资产质量排查，形成了“贷前有审查、贷中有监控、贷后有管理”的全链条风控体系，为个贷业务的稳健发展提供了坚实保障。 七、惠及城乡居民，共享发展成果 个贷集中经营城乡全覆盖的核心目标之一，是让城乡居民平等享受优质金融服务。在城区，居民可通过集中经营中心获得高效的住房、消费贷款服务；在县域及农村地区，农户、种养殖户等群体的生产经营贷款需求也得到了更好满足。例如，针对农村居民的住房改善需求，优化了个人住房贷款办理流程；为从事特色农业的农户提供经营性贷款，助力乡村产业发展。这种普惠性的金融服务，让城乡居民共享经济发展成果，推动了区域协调发展。 八、树立行业标杆，引领模式创新 作为全国率先实现个贷集中经营城乡全覆盖的地区，江苏的实践为银行业个贷服务模式创新提供了有益借鉴。通过构建“集中化管理、专业化运营、全域化服务”的体系，既提升了金融服务效率，又降低了运营成本，还增强了风险防控能力。这一模式不仅适用于经济发达地区，也为其他地区推进城乡金融服务一体化提供了可复制、可推广的经验，在行业内树立了服务实体经济、践行普惠金融的标杆。

  2025-08-19

• 江苏南京长江经济带智能物流平台引领招商引资新潮流

  近日，南京推出国内领先的多式联运信息与交易平台，利用人工智能技术整合水路、铁路、公路及港口资源，为货主和物流企业提供一站式服务如在线竞价、动态跟踪，显著提升效率并驱动招商引资潜力，吸引更多企业入驻优化产业链。 一、该平台创新性地融合多式联运模式，以长江经济带为核心，构建数字化物流生态。其中，智能匹配引擎覆盖多模态运输需求，有效消除信息孤岛，企业可通过统一界面规划全链条行程，减少中间环节浪费。 二、技术方面采用先进人工智能算法，在船货对接、运力优化上实现突破性进展。例如，实时动态监控系统融合卫星追踪和视频数据模块，支持全天候安全运输保障；同时，平台集成了自动报价引擎，为交易提供透明价格基准。 三、平台部署六大核心子系统深化协同机制。水路模块专注于船舶调度指数分析；港口单元强化预抵预警响应；公路系统则跨区域联动车源配置；多式联运部分则基于大数据模拟方案推荐，确保资源高效利用。 四、运营效益显著推动经济杠杆提升，官方估算显示运输效率跃升两成以上，物流企业可大幅削减管理冗余成本。此创新吸引了国内外投资者参与招商引资项目，加速智慧物流集群形成。 五、未来策略聚焦扩容服务网络，通过政策引导整合更多公共数据资源。行业专家指出，此类平台将成为长三角供应链升级核心驱动力，支持绿色运输目标实现。

  2025-08-19

• 江苏七城职工薪酬增长基准线出台 助力企业人才建设

  江苏多地最新企业工资指导政策成为优化营商环境、强化招商引资的关键举措。2015年，常州、南通、镇江等七市统一设定工资增长基准线为10%，淮安市明确增长上限15%，各市下限均为4%。此举旨在平衡企业成本压力与职工薪酬保障，为经济发展注入稳定预期。 一、工资指导线政策背景与地方实践特点 在深化市场化改革进程中，江苏省将工资指导线制定权限下放至地市，形成因地制宜的调控模式。2015年，常州、淮安、南通等七市相继发布政策，核心基准值均锁定10%。不同于常规省级统一标准，该模式增强了政策与区域经济指标的适配性，例如制造业密集的常州市通过弹性上线机制（未设强制上限），赋予企业根据经营状况自主调节空间；而淮安市设定15%增长上限，既防控人工成本过快上涨，也为高效益企业留出激励通道。 二、基准线数值与经济效能的关联性 据公开统计资料显示，10%的基准线与同期经济指标形成正向联动。2015年江苏地区生产总值增长8.5%，制造业采购经理指数连续6个月处于扩张区间，基准线设定既呼应宏观增长态势，又显著高于2.1%的居民消费价格指数涨幅，实质提升劳动者购买力。这种"稳中有进"的调节策略，在保障民生福祉的同时规避了工资通胀螺旋风险，为企业技术改造与人才结构升级提供了缓冲期。 三、差异化机制构建多元共治格局 政策设计呈现"底线统 一、分类引导"特征： 1. 底线保障机制。七市同步执行4%增长下限，对劳动密集型企业和经营困难主体形成托底效应，确保职工基本收益权。人社部门监测显示，该机制在纺织、零售等行业有效缓解劳资纠纷。 2. 上限动态调节。淮安市15%的工资增长上限与当地产业结构直接挂钩，该市战略性新兴产业产值增速达22%，政策倾斜精准匹配人才竞争需求。镇江等市未设刚性上限，鼓励高新技术企业通过超额利润分享机制吸引核心人才。 四、政策效能与企业反馈的实证分析 多维度数据显示政策落地效果显著： 1. 劳动力市场呈现提质增效。监测平台显示，政策实施后七市技术岗位流动率下降3.8个百分点，装备制造业等重点领域招聘满足率提升至91%。 2. 企业成本可控性增强。通过工资增长与劳动生产率挂钩公式，机械制造业平均人工成本占比稳定在18.7%，电子行业研发人员薪酬增长有效转化为专利产出增长23%。 3. 招商引资磁吸效应显现。苏南产业园区新签约项目中，78%的跨国企业将"工资指导政策透明度"列为选址关键要素，常州市德资企业增资扩产案例中，劳资关系稳定性被认定为重要营商环境指标。 五、制度创新对区域发展的战略价值 该政策体系通过三重维度驱动高质量发展： 1. 构建市场化薪酬信号系统。基准线成为劳动力要素市场定价"锚点"，助推人力资源向智能制造、生物医药等先导产业定向流动。苏州市职业培训数据显示，工业机器人操作员培养规模同比增长40%，与工资政策引导形成正反馈。 2. 强化政企协同治理能力。各市建立包含工商联、行业协会的三方协商机制，南通市船舶配套行业通过协商达成阶梯式工资增长方案，使中小船企在行业周期波动中保持用工稳定。 3. 形成劳动力市场韧性框架。政策通过增长下限构建社会安全网，淮安市在零售业受电商冲击期间，通过最低增长保障缓解就业压力，稳定了服务业就业基本盘。 专家研究表明，此类分级调控机制在长三角区域产生示范效应。随着数字经济发展，新型工资指导框架需动态纳入远程办公薪酬基准、技能溢价系数等参数。江苏此次实践，为深化要素市场化改革提供了可复制的制度样本。

  2025-08-19

• 江苏强化国家级研发机构建设 驱动产业创新集群升级

  为全面提升产业核心竞争力，江苏近日出台专项行动方案，通过支持企业建设国家级研发机构、深化技术攻关、加速成果转化等举措，优化创新生态，以高质量创新赋能招商引资与产业升级，为经济持续健康发展注入新动能。 一、创新驱动战略下的政策布局 作为科技与产业大省，江苏始终将创新摆在发展全局的核心位置。此次出台的专项行动方案，聚焦企业创新主体地位强化、关键核心技术突破、科技成果转化应用等关键环节，构建“企业主导、市场导向、产学研深度融合”的创新体系。方案明确，将以产业需求为牵引，通过政策引导与资源整合，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为全省产业高质量发展提供坚实科技支撑。 二、企业创新主体培育：国家级研发机构的引领作用 方案提出，将重点支持行业领军企业牵头建设国家级研发机构，通过整合创新资源、集聚高端人才、提升研发能力，打造一批“顶天立地”的创新载体。这些研发机构将围绕产业发展瓶颈问题，开展前沿技术研究与核心技术攻关，推动产业向价值链高端迈进。同时，鼓励中小企业参与研发协同，形成大中小企业融通创新格局，夯实产业创新基础。 三、前沿技术攻关：抢占产业发展制高点 围绕产业转型升级需求，方案聚焦大数据、云计算、人工智能、石墨烯、生物医药等前沿领域，实施前瞻性技术创新专项。通过梳理产业技术短板，布局重点攻关项目，集中力量突破一批制约产业高端化的关键核心技术。在此过程中，将强化产学研协同创新，支持高校、科研院所与企业共建联合实验室、中试基地，加速技术从实验室走向市场。 四、科技成果转化：从“书架”到“货架”的跨越 为破解科技成果转化难题，方案启动重大科技成果转化专项，建立“筛选—孵化—产业化”全链条服务机制。针对技术含量高、市场前景好的科技成果，通过政策扶持、资金引导、平台支撑等方式，推动其与产业需求精准对接。同时，培育专业化技术转移机构，完善知识产权保护与运用体系，促进创新成果快速转化为现实生产力，形成一批具有自主知识产权的标杆产品。 五、产业创新集群：打造区域经济增长极 方案明确，将以十大战略性新兴产业为重点，培育具有强辐射力、高附加值的产业创新集群。通过整合产业链上下游资源，构建优势互补、错位发展的产业生态，推动下一代互联网、纳米科技、智能装备等领域形成规模效应。在这一过程中，强化标准引领与品牌建设，提升产业集群的核心竞争力与国际影响力。 六、高新区先行示范：创新高地的建设路径 作为创新驱动发展的核心载体，江苏高新区将发挥先行先试作用。方案要求各高新区结合自身产业基础与资源禀赋，加快建设特色产业技术创新中心，重点培育纳米、软件、物联网、光伏、生物医药等创新型产业集群。通过优化园区创新生态，完善基础设施与公共服务，吸引高端人才与优质项目落地，力争实现技工贸总收入稳步增长，成为区域经济高质量发展的主引擎。 七、创新生态优化：政策服务的系统保障 为确保各项举措落地见效，方案从资金、人才、要素保障等方面构建支撑体系。加大财政科技投入，引导社会资本参与科技创新，形成多元化投入机制；实施人才强省战略，引进和培育一批顶尖创新团队与青年科技人才；深化科技体制改革，简化科研项目管理流程，赋予科研人员更大自主权，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。 此次专项行动方案的出台，是江苏贯彻创新驱动发展战略的具体实践，通过强化企业创新主体地位、突破关键核心技术、加速成果转化应用，将进一步提升区域创新能力与产业竞争力。随着各项举措的落地实施，江苏有望在构建现代化产业体系、推动经济高质量发展中迈出更加坚实的步伐，为全国科技创新与产业升级提供可借鉴的经验。

  2025-08-19

• 贾汪区人大考察产业项目促招商引资高质量发展新篇章

  贾汪区人大常委会组织开展人大代表视察全区重大产业项目建设活动，旨在加强招商引资，推动区域经济高质量发展。本次视察聚焦项目进展情况，深入企业和园区实地调研，并召开座谈会讨论问题和对策，为优化产业布局、提升招商引资实效提供监督支持。活动强调在招商引资中抢抓机遇、破除瓶颈，促进重大产业项目有序推进。 一、视察活动全面覆盖重点领域。人大视察组深入贾汪区多个产业集聚区，实地考察代表性企业运营状况。成员走访制药、新材料及物流园区，与负责人交流项目规划、投资布局和生产经营细节。在车间和生产指挥中心，人大代表详细了解企业核心技术、市场拓展与环保措施落实情况。聚焦招商引资新动向，视察涵盖高端制造、新能源和现代物流等战略性产业，全面评估项目建设的系统性成效与发展潜力。活动采用“看项目、查进度、问难题”方式，确保监督针对性强，为企业精准施策提供依据。 二、项目建设整体呈现良好态势。当前，贾汪区重大产业项目推进成效显著，涵盖工业转型和绿色低碳产业。全区年度编排项目投资计划超额达成阶段性目标，新建项目开工率接近九成，显示招商引资在吸引新动能方面发挥关键作用。多数企业通过技术创新和产能优化提升市场竞争力，项目进展带动就业增长与产业链完善。例如，生物医药和新能源项目已完成初步投产，产品销路拓展至国内外市场。整体投资环境持续改善，招商引资政策为项目落地保驾护航，但因规模限制和瓶颈制约，需进一步强化项目储备。 三、视察发现主要瓶颈问题突出。尽管项目进展顺利，但人大视察组指出贾汪区重大产业项目面临多重挑战。项目规模总体偏小，产业能级需提升，影响招商引资的吸引力。用地审批和环保标准等政策约束导致部分工程延期推进，增加企业运营成本。此外，储备项目不足突出显示招商引资前瞻性不足，潜在供应链韧性薄弱。在高端项目中，核心技术受制制约竞争力，市场开拓速度滞后。这些结构性矛盾揭示需完善招商引资长效机制，例如简化审批流程，加强土地资源规划协调。 四、强化组织领导与战略布局建议。座谈会上，人大常委会相关负责人提出系统性方案，以破解招商引资瓶颈。首要，建立健全项目协调机制，提升计划编制的科学性，凝聚发展共识，引导资源向重点产业倾斜。其次，倡导解放思想、攻坚克难的精神，抢占技术高点，鼓励企业拓展创新思路，通过招商引资引入领先企业合作伙伴。此外，加强以商招商、产业招商模式，深化专业服务对接，确保项目有序落地发展。同时，融入国家“一带一路”战略机遇，推动跨境合作，完善招商引资激励机制，包括强化监督考核和奖惩制度。目标是加快转型步伐，促进贾汪经济社会可持续增长。 五、政府承诺全面落实建议措施。针对人大视察意见，区政府相关领导做出具体表态，突出招商引资服务优化。明确承诺加快推进在建项目，解决用地环保等硬约束，简化企业投资门槛。加大督查考核力度，建立健全项目跟踪反馈体系，确保招商引资政策执行到位。加强项目储备库建设，聚焦产业招商精准施策，如搭建数字平台提升服务效率。同时，优化营商环境为企业减负，包括提供融资支持和法律咨询。目标是形成招商引资全链条支撑，助推项目提质增效。 六、未来行动聚焦战略融合与创新驱动。贾汪区将以本次视察为契机，深化招商引资体系改革。短期行动包括制定项目清单管理细则，完善招商引资专项资金配置，确保储备项目充足。中期策略注重“一带一路”战略落地，建立跨境产业园区试点，吸引外资企业入驻。长期则瞄准创新驱动和绿色转型，强化核心技术攻关机制，例如设立企业孵化基金。全区将加强人大监督常态化，确保建议转化为实效，实现招商引资与经济高质量发展双赢目标，为区域经济结构优化注入持久动力。

  2025-08-19

• 建湖县实施村庄改造行动 计划新建47个集中居住点

  建湖县正以村庄改造为重要抓手推进乡村振兴，通过优化农村空间布局、改善农民居住条件，并同步强化招商引资与市场化运作，计划投入资金实施三年行动计划，新建集中居住点47个以推动农村环境与农业发展双提升。 一、改造背景与前期实践基础 建湖县农村住房大多建成于上世纪七八十年代，普遍存在房屋低矮老旧、功能配套不足等问题，且村庄布局分散导致公共服务设施建设成本较高．为破解这一难题，2013年以来，该县先后组织开展＂三进一调＂、万顷良田、同一村庄整治及危旧房改造等专项行动，累计投入超26亿元拆除房屋两万余户，新建集镇安置小区16个村集中居住点19个，有效改善了部分农村地区的居住环境，提升了群众生活质量，相关工作成效得到当地百姓广泛欢迎和认可。 二、规划引领下示范带动策略实施新一轮村庄改造过程中建湖县坚持规划先行注重示范带动稳妥有序推进工作。围绕规划保留 的55个特色村庄、重点村庄该县聚焦四类重点 对象空心村、群众意愿强烈的区域以及高铁沿线旅游线路沿线等关键区域集中资源要素全力组织攻坚。在推进过程中建湖县坚持点线面结合、做加法与做减法结 合新村庄建设与旧村庄改造相结合通过打造典型示范以点带面推动全县村庄改造工作规范有序开展避免盲目施策确保改造成效经得起检验。 三、群众自愿原则与多元协同推进 建湖县始终将群众意愿放在首位坚持政策引导与群众自愿有机结合在村庄改造实施前充分征求群众意见，在得到绝大多数群众认可后方启动实施坚决杜绝强制拆除行为保障群众合法权益。改造过程中建湖县注重农村现代化 和农业现代化同步推进农村现代化以集中居住为重点改善农民居住条件农业现代化以土地适度规模经营为抓手提升农业生产效益通过两者协同发展促进乡村全面振兴。目前全县11个在建集中居住点建设顺利年内将实现主体结构全部封顶。 四市场化运作与资金闭环保障机制 为确保村庄改造资金可持续建湖县创新采用市场化运作和行政化推动同向发力的方式由专业公司牵头负责资金筹集、补偿兑现等工作。该县严格按照"不增加财政负担、不增加镇村债务" 和"可复制可持续"的原则积极开展招商引资吸引社会资本参与集中居住点建设、基础设施配套及后续运营管理形成政府引导、企业参与、群众受益的多元投入格局。同时通过城乡增减挂钩指标复垦验收后的储备交易实现资金闭环运行、循环投入为村庄改造工作提供稳定资金保障确保改造项目能够长效推进。 五、责任压实强化督查考核 建湖县强化责任担当建立健全工作推进机制进一步压实各级工作责任将村庄改造任务分解落实到具体单位 和个人。县委县政府加强督查考核实行周督查、月通报季度观摩评比制度及时发现解决工作推进中存在的问题。同时严守纪律规矩确保各项工作规范有序开展通过务实高效的工作推进确保村庄改造各项任务按照时间节点要求向前推进切实改善农民居住条件和农村环境面貌让群众早日享受美好宜居生活共享乡村振兴发展成果。

  2025-08-19

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