江苏电子信息产业园区

• 徐州构建人才创业生态 赋能淮海经济区高质量发展

  徐州以招商引资和人才引育为重要抓手，通过完善政策体系、搭建协同平台、优化服务生态，持续推动高层次人才创业创新，为淮海经济区高质量发展注入动能近年来，徐州聚焦产业升级需求，整合区域资源，构建覆盖创业全周期的支持体系，吸引各类人才扎根发展。 一、完善多层次政策体系，夯实人才创业基础。徐州围绕高层次人才创业需求，出台系列支持政策，从资金扶持、场地保障、市场对接等方面提供全方位支撑。对符合条件的创业项目，给予一次性创业补贴，并根据项目发展阶段提供阶梯式资金支持；在场地方面，建设多个创业孵化基地和人才公寓，为创业团队提供低成本办公和居住空间；针对市场拓展难题，搭建供需对接平台，帮助创业项目与本地企业、产业链上下游资源建立合作。同时，将大学生创业纳入政策覆盖范围，通过举办创业大赛等活动挖掘青年人才潜力，与现有人才政策形成联动，构建起覆盖不同层次、不同领域人才的政策矩阵。 二、打造高能级创业平台，集聚创新发展要素。徐州加快建设各类科创载体，为人才创业提供物理空间和资源支撑。市内多个高新区、经开区围绕主导产业布局，建设专业化孵化器和众创空间，配备专业技术服务团队和实验设备，满足不同行业创业项目的研发需求。驻徐高校发挥科研优势，与地方共建产学研合作基地和大学科技园，推动科研成果转化和创业项目孵化，为创业人才提供技术指导和智力支持。淮海经济区创业服务平台的建立，进一步整合区域资源，通过建立跨区域项目库、共享创业服务资源，打破省际壁垒，促进人才、技术、资金等要素在淮海经济区自由流动，提升区域整体创新要素集聚能力。 三、深化区域协同合作，拓展人才创业空间。作为淮海经济区核心城市，徐州主动承担区域发展责任，联合连云港、宿迁、商丘、济宁、枣庄、宿州、淮北等7个核心城市，共同建立创业服务平台，推动区域创业工作协同发展。通过举办跨区域创业大赛，吸引淮海经济区范围内的大学生和创业人才参与，为优秀项目提供展示和对接机会；在政策落实方面，推动各城市创业扶持政策互通互认，确保人才在区域内流动时能够持续享受政策支持；在创业服务上，建立区域创业导师共享机制和服务联盟，为创业项目提供跨区域的培训指导和资源对接服务。这种区域协同模式，不仅扩大了人才创业的市场空间，也促进了区域内产业优势互补，形成了“以赛促创、以创促产”的良好局面。 四、优化全周期服务生态，激发人才创业活力。徐州推行“一站式”创业服务，设立专门的人才服务窗口，整合市场监管、税务、人社等部门资源，为创业人才提供政策咨询、手续办理、补贴申领等全流程服务，减少创业过程中的行政成本。建立创业导师库，邀请成功企业家、行业专家、高校学者等担任导师，为创业项目提供一对一辅导，帮助解决技术研发、商业模式设计、团队管理等难题。针对创业项目融资需求，对接金融机构开发创业担保贷款、风险投资基金等金融产品，举办投融资对接会，促进资本与项目精准对接。对在创业大赛中获奖的项目，优先给予创业补贴、场地支持和市场推广资源，加速项目落地和产业化进程，形成“培育-孵化-加速-壮大”的全周期服务链条。 五、聚焦产业发展需求，引导人才精准创业。徐州立足产业基础，围绕装备制造、新能源、新材料、生物医药等主导产业，引导高层次人才瞄准产业前沿和市场需求开展创业活动。通过发布产业发展白皮书和重点领域创业指南，明确人才创业的方向和重点；在创业大赛中设置与主导产业相关的专项赛道，鼓励人才围绕产业链关键环节开展技术创新和产品研发；支持创业项目与本地龙头企业合作，通过技术入股、订单合作等方式融入产业链，实现“创业项目-产业需求-区域发展”的深度融合。这种产业导向的创业模式，不仅提高了创业项目的成功率，也为区域产业转型升级提供了新动能。 六、强化创业文化培育，营造浓厚创新氛围。徐州通过多种形式宣传创业典型和成功案例，讲好人才创业故事，激发全社会创业热情。在高校开展创业教育课程，举办创业沙龙、讲座等活动，培养大学生创业意识和能力；利用媒体平台开设创业专栏，宣传创业政策和服务举措，提高政策知晓度；定期举办创业成果展，展示优秀创业项目和产品，增强创业人才的成就感和获得感。同时，建立容错纠错机制，鼓励人才大胆探索创新，营造“鼓励创新、宽容失败”的创业文化氛围，让更多人才敢于创业、乐于创业。 通过上述举措，徐州正逐步构建起政策完善、平台高效、服务优质、区域协同的人才创业生态体系。未来，徐州将继续优化发展环境，完善政策服务体系，充分激发“大众创业、万众创新”的潜力，加强淮海经济区创业工作交流合作，推动更多高层次人才创业创新，为区域经济社会高质量发展注入持续动力。

  2025-08-22

• 徐州金山桥社区卫生服务中心肿瘤筛查中心揭牌启用

  为积极响应国家癌症防治战略部署，徐州金山桥社区卫生服务中心通过招商引资引入优质医疗资源，肿瘤筛查中心日前正式揭牌。该中心将联合专业机构为辖区居民提供规范化肿瘤筛查服务，助力构建基层肿瘤防治体系，守护居民身体健康。 一、政策引领下的基层医疗创新实践 国家癌症防治三年行动计划明确提出，要强化基层医疗卫生机构在肿瘤防治中的基础作用，推动癌症筛查与早诊早治服务向社区延伸。徐州金山桥社区卫生服务中心积极响应政策要求，立足辖区居民健康需求，将肿瘤筛查中心建设作为提升基层医疗服务能力的重要抓手。通过整合多方资源，该中心致力于打造集筛查、宣教、干预于一体的基层肿瘤防治平台，填补了区域内社区级专业肿瘤筛查服务的空白，为落实“健康中国”战略在基层的实践提供了有力支撑。 二、跨层级合作构建肿瘤防治服务网络 为确保筛查服务的专业性与权威性，徐州金山桥社区卫生服务中心与中国民族卫生协会肿瘤防治专业委员会、江苏省肿瘤医院达成深度合作。合作双方将在技术指导、人员培训、标准制定等方面开展全方位协作：中国民族卫生协会肿瘤防治专业委员会将提供肿瘤筛查的行业规范与学术支持，江苏省肿瘤医院则依托其在肿瘤诊疗领域的技术优势，为中心医务人员提供定期培训与临床指导。这种“协会+三甲医院+社区中心”的合作模式，实现了优质医疗资源的下沉与基层服务能力的提升，构建起覆盖筛查、诊断、转诊的全链条肿瘤防治服务网络。 三、硬件人才双驱动筑牢社区健康防线 作为区域内基层医疗卫生服务的标杆机构，徐州金山桥社区卫生服务中心在硬件设施与人才队伍建设方面具备坚实基础。中心配备了符合国家标准的肿瘤筛查基础设备，可开展常见恶性肿瘤的早期筛查项目；同时组建了由内科、外科、影像科等多学科医护人员组成的专业团队，团队成员均经过系统的肿瘤防治知识培训，具备开展规范化筛查服务的能力。在业务管理方面，中心严格遵循国家基层医疗服务规范，建立了完善的筛查流程与质量控制体系，为提供高质量的肿瘤筛查服务筑牢了基础。 四、下沉式服务打通健康惠民最后一公里 徐州金山桥社区卫生服务中心肿瘤筛查中心以“便民、惠民”为核心宗旨，计划通过“走进社区、进入家庭”的下沉式服务模式，让辖区居民在家门口即可享受专业筛查服务。中心将组织医务人员定期深入社区广场、居民小区开展防癌知识宣传，通过健康讲座、科普资料发放等形式，提升居民对肿瘤早筛重要性的认知；同时针对老年人、慢性病患者等高危人群，提供上门筛查预约与健康评估服务，降低居民参与筛查的时间与交通成本。这种“主动服务、精准服务”的模式，旨在解决基层群众“筛查意识不足、就医不便”等问题，推动肿瘤早发现、早干预、早治疗理念的普及。 五、专家资源下沉提升基层诊疗水平 在肿瘤筛查中心揭牌之际，中心特别邀请相关领域专家开展义诊活动，为居民提供现场咨询、健康指导与初步筛查服务。专家团队结合临床经验，向居民普及常见肿瘤的早期症状、预防方法及筛查建议，同时对参与义诊的居民进行一对一健康评估，引导高危人群及时参与规范化筛查。此次专家义诊不仅为居民带来了优质的医疗服务，也为中心医务人员提供了现场学习与交流的机会，通过“传帮带”的方式，进一步提升基层医务人员的肿瘤防治专业能力。 六、长效机制建设助力健康社区打造 徐州金山桥社区卫生服务中心表示，肿瘤筛查中心的揭牌并非短期项目，而是构建长效肿瘤防治机制的开端。中心将以此次揭牌为契机，建立常态化肿瘤筛查服务制度：定期组织辖区居民参与集中筛查，建立居民健康档案与肿瘤风险评估数据库，对筛查中发现的高危人群进行跟踪随访与干预指导；同时加强与上级医院的转诊协作，为需要进一步诊断治疗的居民开辟绿色转诊通道，实现“筛查-诊断-治疗”的无缝衔接。通过持续优化服务流程、提升服务质量，中心致力于将肿瘤筛查中心打造成为守护辖区居民健康的“第一道防线”，为建设健康社区、推进基层医疗卫生事业高质量发展贡献力量。

  2025-08-22

• 徐州经济一季度稳健开局 重大项目引领高质量发展

  今年以来，徐州市以招商引资为引擎，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一季度数据显示，全市地区生产总值、财政收入、消费市场等核心指标均保持稳健增速，63个重大项目和76个城建项目集中开工，服务业对经济增长贡献率持续提升，供给侧结构性改革成效显现，经济运行呈现"稳中有进、结构优化"的鲜明特征。 一、主要经济指标运行在合理区间 徐州市一季度地区生产总值同比增长8%，增速高于全国平均水平，显示经济基本面保持稳固。财政收支方面，一般公共预算收入实现12.3%的显著增长，为民生保障和基础设施建设提供了有力支撑。消费市场复苏势头强劲，社会消费品零售总额增长11.9%，其中新能源汽车、智能家电等升级类商品销售增幅明显。 二、重大项目投资成为增长主动力 全市固定资产投资呈现"量质齐升"特点，63个省级重大项目开工率达71.6%，较上年同期提升25.6个百分点。76个城建重点项目同步启动，涵盖轨道交通、城市更新等领域。项目审批效率持续优化，一季度累计审核项目422个，同比增加33个。值得注意的是，高新技术产业投资占比提升至38%，显示投资结构正在向高质量方向转型。 三、服务业发展呈现加速态势 服务业增加值占GDP比重较上年末提高1.1个百分点，对经济增长贡献率突破52%。其中，现代物流、科技服务等生产性服务业投资增速达15.2%，高于制造业投资3.7个百分点。税收数据印证了这一趋势，服务业税收增速较全行业平均水平高出5.3个百分点，淮海经济区金融服务中心等平台载体带动作用显著。 四、供给侧改革取得阶段性成效 在产业转型方面，徐州市稳妥关停6对矿井和4座300立方米以下高炉，压减粗钢产能80万吨。房地产市场库存持续消化，商品房和商品住房待售面积分别下降1.5%和11.2%。直接融资规模扩大，一季度发行企业债券35亿元，5家企业登陆新三板，全市上市公司总数达34家。 五、创新发展动能持续积聚 科技创新指标表现亮眼，全市技术合同成交额同比增长28%，高新技术产业产值占比提高至42%。淮海科技城等创新载体新引进科技型企业56家，新能源与节能环保产业集群入选国家级战略性新兴产业集群。 当前，徐州市正围绕"建设产业强市"目标，通过强化重大项目牵引、深化产业结构调整、优化营商环境等举措，持续巩固经济回升向好态势。下一阶段，将重点培育壮大工程机械与智能装备、集成电路等优势产业链，推动经济实现更高质量可持续发展。

  2025-08-22

• 徐州经开区医药龙头引领神经系统移动医疗创新发展

  在徐州经济技术开发区招商引资政策的积极推动下，一家医药产业龙头企业正积极布局神经系统领域移动医疗，这不仅深化了产业链整合，还为地方经济培育了新的增长点。通过设立全资子公司江苏好欣晴移动医疗科技有限公司，该企业依托现有资源优势，构建国内中枢神经系统移动医疗平台，助力区域医疗信息化升级。 一、徐州开发区医药产业整体概况 徐州经济技术开发区作为江苏省重点发展的产业集聚区，医药产业始终是其支柱行业，拥有完备的产业链和丰富的资源基础。园区通过持续招商引资，引进多家龙头企业，推动创新技术转化和市场拓展。 二、神经系统移动医疗的背景与行业趋势 神经系统疾病如抑郁症和帕金森病在中国有较高发病率，对便捷医疗服务需求迫切。近年来，国家层面出台多项政策支持医疗数字化和移动健康领域，包括互联网+医疗健康的指导意见和分级诊疗体系的构建。移动医疗平台通过远程问诊和智能监测工具，为患者提供个性化解决方案，符合大健康产业升级方向。 三、龙头企业战略行动的核心举措 基于现有业务基础，该企业设立江苏好欣晴移动医疗科技有限公司全资子公司，将资源重新整合用于平台开发。平台定位服务于中枢神经领域医生及大众用户群体，实现线上线下融合服务模式。例如，开发智能应用连接患者和专业医疗资源，增强医患互动效率。这种布局是深化产业链的关键步骤，有助于形成可持续的业务生态。 四、移动医疗平台的功能定位与创新模式 平台整合数字化工具，如在线问诊系统和健康数据管理功能，专注中枢神经疾病的预防、诊断和治疗全周期管理。通过整合实体医院和虚拟平台优势，支持远程专家会诊和教育培训，提升品牌影响力和用户渗透率。这种模式探索了新商业模式，将数据驱动理念融入运营流程。 五、对产业链布局的深度影响 此战略不仅优化了企业自身资源配比，还强化了徐州开发区的医疗产业集聚效应。深化产业链包括引入周边配套企业协同开发智能硬件和软件服务，形成闭环生态圈。在移动医疗平台推动下，线上导流至线下实体合作增强，为区域经济注入新活力。 六、经济贡献与增长点培育 神经系统移动医疗平台被视为潜在利润增长点，通过用户规模扩张和服务差异化实现商业化变现。在招商引资环境下，企业创新吸引资本流入，助力产业升级。此举为徐州开发区开辟新空间，例如在技术输出与医疗服务融合方面创造附加值。 七、未来发展方向与区域协同 展望未来，平台将持续聚焦技术研发和用户体验优化，响应政策导向的变革需求。徐州开发区将通过招商引资联动机制，支持更多医药企业与高校合作，推动研发成果转化。移动医疗在神经系统的深度应用，预计将带动多产业协同发展。 八、行业反馈与社会意义 业内观察显示，这类布局强化了中国医疗信息化的战略纵深，在神经系统领域填补了服务空白。社会层面，平台为欠发达地区患者提供可及医疗方案，提高全民健康水平。徐州开发区的创新实例被视为其他区域参考样板。 九、风险管控与可持续发展 企业强调资源合理配置和合规运营，确保数据隐私与用户安全。在产业链深化过程中，通过风险评估机制化解潜在挑战。移动医疗模式是长期战略核心，其稳定性源于政策支持和市场需求支撑。 十、结语：区域产业的创新典范 徐州经济技术开发区医药龙头在神经系统移动医疗的探索，不仅是技术突破的体现，更是招商引资政策的成功应用。这一战略布局将助力园区打造智慧医疗高地，为全国神经系统健康服务树立标杆。通过线上线下融合模式，企业深化了产业链价值，为可持续增长奠定基础。

  2025-08-22

• 徐州开发区技术突破助力高端制造招商引资再添动能

  国家科技创新领域再传佳音，在权威机构公布的获奖名单中，徐州经济技术开发区领军企业徐工集团的创新成果载誉而归。其"面向大型工程施工的流动式成套吊装设备关键技术与应用"项目，荣获国家级科技奖励的最高等级肯定，这是我国工程机械行业当年唯一入选项目。该项荣誉的获得，标志着开发区招商引资策略在吸引和培育具备核心自主创新能力的高端装备制造项目方面取得了显著成效，有效提升了区域核心竞争力与产业吸引力。 一、 自主创新摘得重要桂冠 徐州经济技术开发区重点支柱企业参与的该项研发项目，经严格评审，被授予国家级科技领域的最高奖项之一。这不仅肯定了项目本身的科技含量和应用价值，也凸显了徐州作为装备制造业重要基地的创新能力。尤为重要的是，本次获奖是该企业第四次在国家级科技评选中荣登榜单，此前围绕大型工程机械自主研发体系构建、特殊功能工程机械研发以及起重机技术产业化等方向的关键项目均曾获此殊荣，充分彰显了其在工程机械领域持续深厚的技术积淀与系统性突破能力。 二、 核心技术引领全球高度 该获奖项目聚焦于解决大型、超大型工程建设中关键构件及设备的整体吊装难题。其核心装备体系代表了流动式吊装设备领域的前沿水平。特别值得指出的是，项目中关键设备的研发成功，实现了极端重量与复杂环境下的高效精准吊装作业。例如，项目核心设备之一具备了全球顶尖的吊载能力，其能力上限可达3600吨级，可突破性地完成传统技术难以企及的超大型设备安装任务。这一系列技术突破，使国内在大型成套吊装装备的整体技术水平迅速跃升至国际领先地位。 三、 应用实践彰显巨大价值 该套流动式成套吊装设备自投入市场以来，已深度参与国内外诸多标志性重大工程建设。在现代化工与能源领域，特别是在超大型石化炼化装置、重型压力容器以及发电机组等核心部件的安装作业中，该设备成为了无可替代的吊装主力。其高效、精准、安全的施工性能，已在实际应用中不断得到检验，并为众多国家重点工程的顺利推进提供了坚实的技术装备保障。 四、 工艺革新推动效率安全双提升 相较于传统大型构件吊装工艺，该成套设备技术的应用带来了革命性的改变。相关施工方式完全颠覆了以往依赖大量人力、长时间施工的模式。大型关键构件的吊装就位时间由过去的数月之久，缩短至现今的极其短暂的操作时间窗口。这一飞跃不仅极大压缩了工程建设周期，显著提升施工效率，更重要的是通过降低人工作业强度和高空作业风险，以及提升过程可控性，大幅增强了工程整体安全性和安装质量保证能力。 五、 创新体系支撑持续突破 连续第四次获得国家级科技领域的重要奖项，有力印证了该企业构建的以市场为引领、产学研深度融合的自主科技创新体系的强大生命力。这种体系化的创新能力，使得其在大型及特种工程机械领域能够不断实现核心技术的攻关与突破。此次获奖项目的技术成果，是徐州经济技术开发区持续推动产业升级、强化核心技术攻关、支持领军企业发展的一个缩影。这些成就为开发区吸引更高能级的产业项目、增强先进制造业的集聚效应、进一步提升招商引资吸引力提供了坚实的支撑和示范效应。

  2025-08-22

• 徐州生态工程构筑绿色屏障 三大公园领衔城市升级

  徐州市持续推进国家生态园林城市创建进程，通过系统化生态工程建设优化城市品质，有效提升了区域绿色吸引力，促进招商引资与可持续发展良性互动。 一、创建国家生态园林城市的战略基础 2011年起，徐州市委、市政府将创建国家生态园林城市定位为支撑特大型区域性中心城市建设的核心战略，明确2015年完成创建目标。历经数年攻坚，生态建设成效显著：2014年底，市区建成区绿化覆盖率稳定提升，人均公园绿地面积等关键指标居于同类城市前列，市区形成覆盖广泛的大型开放园林网络。环境质量同步改善，空气污染物浓度呈现显著下降趋势，生态资源禀赋加速转化为“山水相依”的城市风貌特色。省级主管部门于2014年对徐州市创建工作完成系统性评估，确认其达到国家生态园林城市申报条件并推荐至国家层面。此前，徐州市已系统性获得国家级园林、环保、森林等多项生态荣誉，为最终创建目标奠定了坚实基础。 二、2015年核心生态工程布局与实施路径 为精准实现国家生态园林城市创建目标，徐州市于2015年启动“地更绿”专项行动计划，布局15项标志性生态工程，重点围绕三大方向： 1. 休闲公园体系扩容：重点推进城东、城西、城北三大区域性综合休闲公园建设，同步启动杨山公园一期工程，形成覆盖中心城区的生态休闲廊道节点。 2. 道路绿化网络升级：以三环北路等城市主干道为核心实施立体化道路绿化提升，优化林荫路覆盖率及植物群落结构。 3. 生态修复专项治理：实施采煤塌陷区水体修复、山体生态复绿等工程，其中九里湖湿地生态修复项目成为资源型城市转型示范案例。 三、工程技术体系与生态治理创新 工程实施突出科学性： 1. 海绵技术融合：公园与绿地项目全面应用雨水渗透、滞留设施，强化城市水文调节功能。 2. 生物多样性保护：优先选用乡土植物构建近自然群落，设立生态保育区保护原生植被系统。 3. 工业遗存生态化改造：将废弃矿区、工业场地纳入生态修复范畴，通过植被重建形成特色景观空间。 四、长效运行机制与综合效益 徐州市建立多部门协同推进机制，严格工程督查及资金管理制度，并开通公众监督渠道保障项目落地实效。通过连续性生态投入： 1. 环境承载能力增强：城市热岛效应有效缓解，区域微气候持续优化。 2. 绿色经济动能释放：生态景观提升带动文化旅游、健康休闲产业集聚发展，吸引环保科技企业入驻。 3. 人居环境品质跃升：实现市民“300米见绿、500米见园”的宜居目标，公众生态环境满意度显著提升。 徐州市通过系统性生态工程建设，不仅完成了国家生态园林城市的创建目标，更构建了城市可持续发展核心框架，为资源型城市绿色转型提供了具有推广价值的实践模式。

  2025-08-22

• 徐州浙江商会考察团赴沛开展招商引资合作考察活动

  近日，徐州浙江商会荣誉主席与会长率考察团访问沛县，重点考察投资环境并推动招商引资合作。沛县相关领导陪同并介绍了当地经济社会发展情况，考察团对沛县发展前景高度认可，计划深化互利合作。此次活动旨在促进区域经济交流，为后续项目落地奠定基础。 一、考察团背景与目的 徐州浙江商会作为连接苏浙企业的重要平台，此行组织企业家代表团深入沛县调研，旨在了解本地招商引资政策和产业优势。商会聚焦于推动会员企业在长三角一体化战略下的跨区域投资，通过实地访问强化贸易往来和资源互补。沛县县委及相关政府部门高度重视，安排专员对接，确保考察过程高效顺利。活动突出以招商引资为核心，提升双向交流效率。 二、沛县经济社会发展优势 沛县在区位辐射带动方面具备显著特点，位于江苏省北部，毗邻微山湖旅游区，交通便利性强，辐射效应广泛。产业发展基础坚实，工业转型持续加速，聚焦高端制造业与新能源技术；现代农业规模化推进，形成多元化种植养殖链条；旅游资源整合不断深化，吸引休闲观光市场。投资环境优化显著，政策支持力度大，服务配套完善，为企业入驻提供强有力保障。 三、实地考察行程细节 考察团重点参观了沛县科技创业园区，详细了解创新创业孵化流程和企业扶持措施。随后走访光伏材料生产企业，考察清洁能源产业链运作模式，并观摩现代化生产线；铝制品加工企业现场展示先进工艺和产品应用场景。这些环节突出了沛县产业特色和可持续发展潜力，代表团成员充分认可本地产业链成熟度与市场协同效应。 四、交流会议与积极反馈 在交流座谈会上，沛县负责同志系统阐述了本地发展战略，强调工业、农业与旅游协同推进的创新路径。企业家代表踊跃发言，普遍认同沛县发展前景广阔，投资回报预期乐观。双方探讨潜在合作领域，涉及制造升级、生态农业开发及文旅融合项目，达成初步合作意向。商会代表表示将持续发挥桥梁作用，牵线更多企业来沛投资兴业。 五、未来合作方向与意义 此次考察为两地经贸合作开启新篇章，徐州浙江商会计划组织后续回访深化对接细节，推动具体项目签约落地。沛县承诺优化政务服务和要素保障，聚焦高质量招商引资项目落地效率。合作将围绕绿色产业和数字经济延伸，助力区域经济协同发展，共同打造互利共赢示范平台。长远看，该活动强化苏浙企业联动，为长三角一体化注入新动能。

  2025-08-22

• 一图纵览江苏省委十二届十一次全会精神要义

  2015年，江苏省委十二届十一次全会召开，会议回顾总结“十二五”以来江苏经济社会发展成就，研究“十三五”发展重大问题，通过相关规划建议。“十三五”是江苏推动“迈上新台阶、建设新江苏”的关键时期，需践行五大发展理念，以招商引资等举措推进“强富美高”新江苏建设，将蓝图转化为现实。 一、“十二五”发展成就筑牢坚实根基 “十二五”时期，江苏经济社会发展取得显著成效，为“十三五”发展奠定坚实基础。经济综合实力稳步提升，产业结构持续优化，先进制造业和现代服务业比重上升，科技创新能力增强，区域创新体系逐步完善。民生保障水平不断提高，城乡居民收入稳步增长，教育、医疗、就业等公共服务体系更加健全。生态环境保护力度加大，污染防治取得进展，绿色发展理念逐步深入人心，为高质量发展积累了宝贵经验。 二、“十三五”时期的战略定位与总体要求 “十三五”时期，江苏发展具有特殊历史方位，是深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神、推动“迈上新台阶、建设新江苏”取得重大进展的关键时期，也是率先全面建成小康社会决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。总体要求是坚持以人民为中心的发展思想，以“强富美高”新江苏建设为总引领，将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿发展全过程，加快转变发展方式，推动经济社会持续健康发展。 三、以创新发展激发内生动力 创新是引领发展的第一动力，江苏将科技创新摆在发展全局的核心位置。强化企业创新主体地位，支持企业建设高水平研发机构，推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用。加强重大科技基础设施建设，集聚高端创新资源，培育创新型产业集群，发展战略性新兴产业，推动传统产业转型升级，加快建设创新型省份，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。 四、以协调发展促进均衡共进 协调是持续健康发展的内在要求，江苏注重解决发展不平衡问题。推动区域协调发展，发挥苏南地区引领作用，支持苏中地区崛起，促进苏北地区振兴，形成区域联动发展新格局。推进城乡协调发展，加快新型城镇化建设，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，缩小城乡发展差距。加强物质文明和精神文明协调发展，弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，提升社会文明程度。 五、以绿色发展建设美丽家园 绿色是永续发展的必要条件，江苏着力推进生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，加强生态环境保护和修复，加大大气、水、土壤污染防治力度，改善生态环境质量。推动绿色生产方式，发展节能环保产业，推广清洁生产技术，降低资源消耗和污染物排放。倡导绿色生活方式，引导公众树立生态文明理念，形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围，建设天蓝、地绿、水清的美丽江苏。 六、以开放发展拓展发展空间 开放是繁荣发展的必由之路，江苏持续提升开放型经济水平。积极融入国家“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作、人文交流。优化招商引资结构，吸引高端产业、高新技术和高层次人才落户，提升利用外资质量和水平。支持企业“走出去”，开展国际产能合作，拓展海外市场，培育具有国际竞争力的跨国企业。加强开放平台建设，提升开发区、综合保税区等载体功能，打造对外开放新高地。 七、以共享发展增进民生福祉 共享是中国特色社会主义的本质要求，江苏致力于让发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持就业优先战略，拓宽就业渠道，促进创业带动就业，保障劳动者权益。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，健全社会救助体系。推进教育公平发展，促进义务教育均衡发展，加强职业教育和高等教育建设。深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务能力，保障人民群众健康。增加居民收入，缩小收入差距，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。 八、“强富美高”新江苏的内涵与实践路径 “强富美高”是江苏发展的总定位，具有丰富内涵和实践要求。“经济强”要求构建具有国际竞争力的现代产业体系，实现经济总量和质量效益同步提升；“百姓富”要求持续增加居民收入，改善生活品质，实现共同富裕；“环境美”要求加强生态保护，推动绿色发展，营造优美宜居环境；“社会文明程度高”要求加强思想道德建设，提升公民文明素养，建设和谐稳定社会。江苏将围绕这一目标，细化任务举措，推动各项工作落地见效。 九、构建现代产业体系推动经济强省建设 建设经济强省，关键在于构建现代产业体系。江苏将大力发展先进制造业，推动智能制造、绿色制造，培育一批具有核心竞争力的产业集群。加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。加强农业现代化建设，发展高效农业、生态农业，提高农业综合效益和竞争力。推动数字经济与实体经济深度融合，培育新产业、新业态、新模式，增强经济发展新动能。 十、推进城乡区域协调发展促进共同繁荣 促进城乡区域协调发展是实现共同繁荣的重要途径。江苏将优化城镇空间布局，提升中心城市辐射带动能力，支持中小城市和特色小镇发展。深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化，改善农村人居环境，促进城乡要素双向流动。完善区域协调发展机制，加大对苏北地区的支持力度,推动苏南与苏北、苏中地区开展全方位合作，实现优势互补、共同发展。 十一、加强生态文明建设打造美丽江苏样板 打造美丽江苏，必须加强生态文明建设。江苏将严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，加强生态环境监测和执法监管。推进重点流域和区域环境治理，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。发展绿色能源，推广节能技术，降低碳排放强度，积极应对气候变化。健全生态文明制度体系，完善生态补偿机制，落实生态环境保护责任制，形成生态文明建设长效机制。 十二、深化改革开放增强发展动力活力 改革开放是江苏发展的重要法宝，必须持续深化。江苏将推进重点领域和关键环节改革，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。推进财税金融体制改革，提高资源配置效率。扩大对外开放，提升贸易便利化水平，创新对外投资合作方式，参与全球经济治理，在更高水平上实现合作共赢。 十三、提升社会治理水平保障社会和谐稳定 社会治理水平直接关系人民群众安全感和幸福感。江苏将加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。推进法治江苏建设，加强法治宣传教育，提升公民法治素养。健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会公平正义。加强安全生产和公共安全体系建设，防范化解各类风险隐患，建设更高水平的平安江苏。 十四、加强文化建设增强文化软实力 文化是一个地区发展的灵魂，江苏将加强文化建设，增强文化软实力。传承和弘扬中华优秀传统文化，加强历史文化名城、名镇、名村保护。发展文化事业，完善公共文化服务体系，丰富群众文化生活。推动文化产业高质量发展，培育文化品牌，提升文化产业竞争力。加强国际文化交流，讲好江苏故事，提升江苏文化国际影响力。 十五、强化人才支撑引领高质量发展 人才是发展的第一资源，江苏将实施人才强省战略。完善人才培养、引进、使用机制，集聚海内外高层次人才和创新团队。优化人才发展环境，保障人才待遇，为人才创新创业提供良好条件。加强企业家队伍建设，培育具有全球视野和创新精神的优秀企业家。推动产教融合、科教融汇，培养高素质技术技能人才，为高质量发展提供智力支持。 十六、加强党的领导确保规划落地见效实现“十三五”发展目标，关键在党。江苏将坚持党要管党、全面从严治党，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，凝聚各方力量，形成推动发展的强大合力。加强干部队伍建设，提升干部能力素质，激励干部担当作为。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态，为“十三五”规划实施提供坚强政治保证。

  2025-08-22

• 徐州农产品出口：韧性与创新并驱 外向型农业升级

  徐州农产品出口展现强劲韧性，招商引资成效推动外向型农业升级。在国际农产品贸易普遍承压背景下，徐州市通过深化供应链建设与市场多元化布局，实现核心指标稳步攀升，为区域经济发展注入新动能。 一、国际农产品市场周期波动加剧，价格下行压力持续传导，多国出口增速呈现放缓态势。在这一宏观背景下，徐州市出口主管机构科学研判产业优势，精准对接国际标准，以品质管理体系为核心抓手，系统性提升大蒜制品、保鲜蔬菜、特色菌菇等本地拳头产品的国际认可度。监管部门协同技术机构强化源头质量管控，全年新增备案出口种植场37个，海关备案出口食品生产企业同比扩容21%，为出口业务构筑坚实基底。 二、新兴市场开拓取得战略性突破。贸易促进部门主导组建跨境产销联盟，组织67家涉农企业参与RCEP成员国专题对接会，针对性开发适销品类。对东盟地区出口额同比增长23.1%，其中越南市场增幅达34.5%；中东欧市场新签长期订单金额突破8600万美元，黑蒜制品、脱水牛蒡等深加工产品溢价能力显著增强。跨境电商渠道同步发力，通过海外仓前置配送体系，生鲜农产品海外订单履约时效缩短40%。 三、出口产业集聚效应日益凸显。省级农产品出口示范区新增徐州市4个主体入围，涵盖邳州大蒜产业集聚区、丰县牛蒡加工核心区等重点板块。示范区内形成"龙头企业+标准化基地+合作社"的垂直整合体系，20家重点企业年出口规模突破500万美元门槛，其中徐州黎明食品等5家头部企业出口额稳居千万美元层级，示范区内企业合计贡献全市出口总量62%份额。邳州大蒜深加工集群实现从原料出口向高附加值制品的全面转型，蒜粉、蒜粒等精加工产品占比提升至78%。 四、全产业链服务机制持续完善。市级财政设立外向型农业发展专项基金，配套出台冷链物流建设补贴政策，年内新增8条农产品出口冷链专线。金融系统创新开发"出口订单质押贷"产品，累计为涉农外贸企业授信19.6亿元。海关部门实施"抵港直装"通关模式改革，鲜活农产品通关时长压缩至3小时内。商务部门联合科研院所共建农产品贸易大数据平台，实现主要出口市场关税政策、质量新规的实时预警推送。 五、农产品外贸新业态蓬勃发展。沛县鸭制品加工园引入欧盟GMP认证体系，成功开发符合犹太洁食标准的禽肉制品；睢宁果蔬加工基地投产FD冻干技术生产线，产品附加值提升2.3倍。农创产业园跨境电商孵化中心培育23家本土跨境电商标杆企业，通过海外社媒营销矩阵建设，自主品牌农产品线上成交额突破5000万美元。同时通过招商引资，引进了7家国际冷链物流服务商在徐设立区域分拨中心。 六、质量认证体系建设成效显著。全市新增GAP认证生产基地12.8万亩，37家企业通过BRC全球食品标准认证，创成省级出口农产品品牌示范企业9家。检验检测机构与主要贸易国建立互认机制，出具检测报告获得43个国家和地区认可。质量追溯体系覆盖85%出口农产品，实现从田间到口岸全程数字化监管。

  2025-08-22

• 扬州：聚焦文明创建补短板 精准施策提升城市品质

  扬州以文明城市创建为重要抓手，聚焦城市治理重点领域补短板，通过精准施策优化人居环境与营商环境，为招商引资筑牢基础，同时让群众在创建中共享成果，持续增强获得感与幸福感。 一、锚定民生需求，老旧小区焕发新活力 老旧居民小区是文明城市创建的关键点位，也是群众感受最直接的生活空间。扬州始终将老旧小区改造作为“民生工程”与“民心工程”，对标文明城市创建标准，全面排查基础设施短板与管理漏洞。在硬件提升方面，针对部分小区存在的管网老化、停车位不足、绿化缺失等问题，扬州统筹推进水电气管网更新、适老化改造、停车位规划等工程，同步完善健身路径、文化宣传栏等公共服务设施，让老旧小区“颜值”与“功能”双提升。在软件优化上，通过引入专业化物业服务、建立居民议事协商机制，破解垃圾清运不及时、楼道堆物、车辆乱停等管理难题。社区还组织开展“文明家庭”“整洁楼道”评选活动，引导居民主动参与环境维护，形成“小区事大家管”的共建氛围，让老旧小区从“面子”到“里子”实现全方位提质。 二、聚焦窗口形象，农贸市场实现提档升级 农贸市场是城市文明的“晴雨表”，直接关系群众“菜篮子”安全与城市形象。扬州以标准化、规范化、智慧化为目标，推动农贸市场改造升级，打造整洁有序、安全放心的消费环境。在硬件改造中，重点推进市场内部布局优化，合理划分蔬菜、肉类、水产等功能区域，统一设置摊位标识与公示牌，配备通风、排水、消防等设施，解决地面湿滑、异味扰民等问题。智慧化建设方面，推广使用电子计价秤、溯源管理系统，实现食品来源可查、去向可追，保障食品安全；部分市场还引入线上交易平台，为商户与消费者提供便捷服务。在管理机制上，建立市场主办方、经营户、监管部门“三方联动”责任体系，每日开展卫生巡查、秩序维护，定期组织商户培训，提升文明经营意识。通过系列举措，农贸市场从“脏乱差”变为“洁净美”，成为展示城市文明风尚的重要窗口。 三、强化协同联动，凝聚创建攻坚强大合力 文明城市创建是系统工程，需要各部门协同发力、社会各界共同参与。扬州建立“市级统筹、区县落实、部门联动、社区行动”的工作机制，将创建任务细化分解到具体单位与责任人，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。市级层面定期召开调度会，通报创建进展，协调解决跨区域、跨部门难题；区县组建专项工作组，深入街道社区、背街小巷开展拉网式排查，建立问题清单与整改台账，实行“销号管理”。同时，扬州注重调动群众积极性，依托新时代文明实践中心（所、站），组建“文明劝导员”“环境整治志愿者”等队伍，常态化开展交通引导、垃圾清理、文明宣传等活动。通过“线上+线下”渠道广泛征集群众意见，将居民反映的“急难愁盼”问题纳入创建重点，让群众从“旁观者”变为“参与者”“受益者”，凝聚起共建共享文明城市的强大合力。 四、紧盯测评目标，推动创建成果常态长效 当前，文明城市创建省级测评已全面启动，扬州在巩固前期创建成果基础上，坚持问题导向与目标导向相结合，全力冲刺测评目标。围绕测评指标体系，扬州开展“回头看”行动，对前期整改的问题点位进行复查，防止问题反弹；针对重点道路、商业街区、校园周边等关键区域，加大环境整治与秩序管控力度，提升城市精细化管理水平。在文明素养提升方面，通过公益广告、主题活动、典型宣传等方式，普及文明礼仪知识，倡导文明出行、文明经营、文明养犬等行为，推动市民文明习惯养成。扬州还建立健全创建长效机制，将临时攻坚举措转化为常态化管理办法，如推行“门前三包”责任制、垃圾分类常态化督导等，确保文明城市创建成果持续巩固，以优美的城市环境、优良的社会风尚、优质的公共服务，让群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障。

  2025-08-22

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