江苏电子信息产业园区

• 江苏税务机构改革深化 营商环境优化促招商引资

  江苏省税务机构改革已全面收官，显著提升服务效能，通过整合资源、简化流程，有效优化营商环境，助力招商引资，为企业和群众提供更便捷、高效的办税缴费体验，支撑经济高质量发展。这一成就标志着全省税费征管体系迈入新阶段，纳税人获得感进一步增强。 一、改革历史背景及完成过程回溯 税费征管体制改革是国家深化行政改革的重要举措。国税地税合并自2018年起在全国推行，旨在整合职责、提升效率。在2024年，江苏省加速推进这一工作：省级税务部门于6月中旬率先挂牌，各市级层面紧随其后在7月初完成整合，最终县级及乡镇级派出机构在7月下旬统一挂牌对外履职。所有层级的新税务机构均承继原国税、地税职能，统一负责税收和非税收入征管，避免多头管理。这种分阶段实施确保了改革的平稳过渡，省级机构先行试水、层层递进，为后续层级提供经验借鉴，最终实现全省范围内的协同高效运作。 二、服务质量提升的具体措施部署 新税务机构的成立带来一系列服务优化措施。一是推行“一门式”办理，纳税人可在单一窗口处理所有涉税事务，减少办事跑腿次数；二是强化数字税务建设，通过线上平台实现在线申报、缴费和咨询，提升响应速度；三是发挥“税费同征同管同服务”优势，统一征收标准和流程，简化企业社保缴纳等事项；四是探索“放管服”创新，如简化审批环节、加强事中事后监管，确保政策落实到位。这些举措聚焦于提升用户体验，例如通过智能系统提前预警企业税务风险，帮助纳税人规避违规问题。同时，基层机构加强培训，确保工作人员熟悉新系统，为乡镇居民提供就近服务。 三、对招商引资和经济发展的推动作用 税务服务的优化直接促进了营商环境改善，助力招商引资。企业享受更透明的政策环境后，可降低运营成本和不确定性，激发投资意愿。例如，统一征管体系让投资者更快理解并适用优惠税收政策，加快项目落地进度；在线服务节省企业时间，提高效率，吸引更多资金流入江苏省产业领域。此外，通过税费协同管理，新机构支持中小企业发展，稳定就业市场，推动区域经济平衡增长。这种服务提升不仅强化了本省竞争力，还在全国层面树立示范效应，带动整体投资环境优化。 四、未来改革方向及社会贡献预期 各级税务部门承诺延续优良传承，持续深化改革、履行聚财收税使命。重点包括：加速构建高效征管体系，如引入人工智能辅助数据分析；深化“放管服”新举措，试点跨部门联合稽查机制；推动税收治理精细化，确保政策红利精准惠及民众。预期这些努力将进一步降低纳税人负担、优化营商氛围，为本省经济社会高质量发展提供持久动能，特别是在绿色发展、创新产业方面发挥支撑作用。长远看，改革将促进税费征管公平高效，巩固全民共享的现代化治理格局。

  2025-07-20

• 苏州姑苏深圳招商成果丰硕 文创试验区蓄势发力

  江苏省苏州市姑苏区在深圳举办的中国姑苏（广东）共享投资环境说明会上取得重大招商引资成果，现场集中签约50个合作项目，总投资额达112亿元。此次签约标志着姑苏区与国家文化新经济标准委员会共建的"国家文化新经济开发标准试验区"建设进入实质阶段，将立足古城深厚文脉培育新经济业态，推动文商旅产业深度融合发展。 一、招商引资活动彰显区域发展活力 2025年5月于深圳举行的专题招商会，是江苏省苏州市姑苏区优化营商环境的战略举措。活动现场通过文化展示、政策解读、资源推介等多元形式，向粤港澳大湾区企业系统展示姑苏古城的现代发展机遇。除现场签约项目外，另有二十余家知名企业表达了深入合作意向，涵盖数字创意、文化旅游、金融服务等多个领域。招商团队重点介绍了辖区在古建活化利用、非物质文化遗产传承、创意产业孵化等方面形成的创新生态，吸引投资机构深度关注古城更新领域。 二、国家文化新经济标准试验区建设规划 试验区建设方案围绕"文化资源资产化"核心理念展开系统布局：依托平江路、山塘街等历史街区构建文化场域载体，制定历史建筑活化利用规范标准；建立文化要素价值评估体系，推动文化IP数字化确权登记；重点培育三大示范工程包括文创设计交易平台、全域智慧文旅系统、文化授权认证中心。该项目已纳入长江经济带文化创新重点项目库，将通过政策集成与模式创新，解决文化产业轻资产融资难、价值评估体系缺失等行业痛点。 三、签约项目凸显产业融合特征 本次签约的五十个项目呈现鲜明特征：文创开发类项目占总量32%，涉及园林IP衍生品开发及数字藏品平台建设；文化旅游类占28%，重点打造古城沉浸式夜游及水上旅游动线升级；授权经济类占25%，建立苏工苏作产品认证交易体系；配套服务类占15%，涵盖精品酒店改造及智慧导览系统开发。所有项目均通过辖区产业准入评审，重点引进具备文化科技融合能力的企业主体，确保与古城空间形态、文化肌理有机契合。 四、多维优势构筑核心竞争力 江苏省苏州市姑苏区作为全国首个历史文化名城保护区，通过三大维度构建发展优势：在资源禀赋维度，辖区拥有9处古典园林世界遗产、65处文保单位及146项非物质文化遗产；在政策支撑维度，叠加文化产业发展专项基金、历史建筑改造贴息贷款、文创企业税收减免等14项扶持措施；在产业基础维度，已形成桃花坞文创园、蓝文化创意街区等六大产业集聚区。试验区的核心价值在于建立全国性文化经济标准体系，为传统文化资源的创造性转化提供可复制的制度性解决方案。 五、未来发展方向与区域协同策略 下一阶段工作重点包括：深化粤港澳大湾区产业协作，在品牌授权、创意设计领域建立跨区域合作机制；完善文化金融服务链，筹建姑苏文创银行与文化产权评估机构；启动人才培育计划，联合专业院校开设文化经济管理课程。通过搭建标准体系、创新商业模式、引育专业机构的多维联动，江苏省苏州市姑苏区将在国家文化新经济建设中打造新标杆，为历史文化名城创新发展输出示范经验。

  2025-07-20

• 【江苏招商】苏州先进制造业成工业经济新引擎

  江苏省苏州市凭借先进制造业的快速发展，显著增强了对工业经济的引领作用。今年以来，当地通过强化招商引资，吸引了众多高端项目落户，推动新产业、新技术、新动能成为增长核心。其中，新兴产业产值比重过半，装备制造业作为重要增长极，增速稳步提升。集成电路、工业机器人等新技术产业表现突出，为整体工业注入强劲动力。这一转型不仅优化了产业结构，还助力苏州在区域竞争中占据优势地位，为高质量发展奠定坚实基础。 一、新兴产业产值稳步攀升，占比持续提高是今年江苏省苏州市工业经济的突出特征。前八个月，当地制造业新兴产业发展势头良好，产值超过万亿元，同比增长显著高于平均水平。数据显示，这类产业已占规模以上工业总产值的半壁江山，比重连续提升。具体来看，集成电路、高端装备等子行业表现活跃，增长幅度较大。这一趋势得益于苏州近年来聚焦高附加值领域，通过培育创新型集群，实现了产业升级。同时，招商引资政策的深化实施，吸引了外部投资涌入，加速技术转化和产能扩张。2024年，新兴产业已成为苏州工业经济的支柱，其贡献度日益凸显，为区域创新链注入新活力。 二、装备制造业作为经济增长极，前八个月在江苏省苏州市工业体系中发挥着关键作用。该行业涉及的六大子领域全面增长，其中通用设备、专用设备和仪器仪表制造的增幅均在两位数以上。2024年，整体产值持续走高，占规模以上工业比重稳步提升，反映出行业集群的整合效应。汽车制造业与电气机械板块增速虽缓于平均水平，但相较今年上半年已呈现回升态势。近年来，苏州依托强大的制造基础，强化供应链协同，并通过招商引资优化营商环境，吸引了国内外知名企业的布局。这带动了设备更新和技术升级，提升了产品国际竞争力。装备制造业的加速发展为苏州工业提供了稳定支撑，助力产业链韧性增强。 三、新技术产业如工业机器人和集成电路，前八个月增长优势明显，成为苏州工业经济的新亮点。具体数据表明，集成电路产值增长超15%，工业机器人则实现近40%的高增速，反映出前沿技术的强劲动能。2024年，这些产业在苏州加速扩张，得益于政策扶持与产业生态完善。苏州将集成电路作为重点发展领域，推动芯片设计、制造等环节协同，并通过招商引资引入创新项目。工业机器人方面，当地加大研发投入，推动应用场景拓展至智能制造线。技术突破不仅降低了生产成本，还增强了出口能力，使苏州在全球价值链中的位置提升。新技术的快速发展，为传统工业注入智能元素，加速了数字经济的融合。 四、整体来看，江苏省苏州市先进制造业的引领作用前八个月显著增强，促进了工业结构优化和经济韧性的提升。2024年，这一趋势表现在新兴动能加速集聚上，从新兴产业到装备制造再到新技术的层层递进，形成良性循环。招商引资作为催化剂，强化了外部资本与本地资源的整合，推动高端项目落地。苏州聚焦新质生产力，通过创新平台建设，缩短技术产业化周期，提高工业效率。今年数据显示，整体工业增幅稳步上扬，部分子行业表现优于全国平均水平。展望未来，苏州将继续深化先进制造战略，以产业集群模式巩固领先地位，为长三角工业升级提供有力支撑。先进制造业的蓬勃发展，不仅稳定了当地经济大盘，还为可持续发展铺平道路。

  2025-07-20

• 【苏州招商】凝聚侨胞侨眷力量 服务苏州高新区创新发展

  江苏省苏州市苏州高新区积极推动侨胞侨眷创新创业，大力促进招商引资工作。在苏州高新区近期举行的侨务工作汇报中，强调了凝聚侨胞能量服务区域经济的战略，目前已有众多侨资企业助力城西经济发展，成为经济提升的重要支撑。未来将进一步通过政策引导和服务优化，吸引海外人才，深化经济合作，提升城市品质。 一、苏州高新区发展背景与侨务工作新特点 江苏省苏州市苏州高新区自成立以来，始终以科技创新为核心驱动力，吸引海内外人才聚集。近年来，随着区域经济的转型升级，侨务工作对象呈现出新移民增多、科技管理人才增多、非苏州籍侨商增多的时代特点。这些变化源于高新区完善的营商环境和支持体系，为侨胞侨眷创新创业提供了坚实基础。官方数据显示，建区多年后，高新区通过国际交流和项目合作，逐步积累资源优势，形成开放包容的高地，有效应对侨务工作新常态。 二、政策措施引导创新创业与招商引资 苏州高新区坚持“服务经济发展大局、依法服务侨界合法权益”的“两为”原则，制定并实施系统性措施支持侨胞侨眷创新创业。主要举措包括搭建创新创业孵化平台、提供一站式法律和金融咨询服务，以及优化招商引资流程，简化企业注册手续。同时，鼓励侨资企业回国投资，结合技术转移和产业升级需求，高新区积极举办项目对接活动，实现“引进来”与“走出去”并重，凝聚侨胞资源服务区域产业链协同发展。 三、成果与经验凝聚侨胞能量 在持续的努力下，苏州高新区侨务工作取得显著成效，推动城西经济稳健提升。具体体现在为侨服务、载体建设和联络联谊等领域，如建立侨界联谊中心和对接机制，促进海外高端人才与企业深度合作，增强侨胞自律守法意识。这一过程强化了高新区经济引擎功能，通过创新创业带动就业增长和科技突破，为区域经济注入活力，实现了从资源聚集到效益转化的良性循环。 四、未来展望深化经济服务协作 展望未来，苏州高新区将进一步优化侨务工作策略，聚焦引导侨胞侨眷自律守法、回国投资和创新创业三大方向。计划加强高端人才与本地项目的精准对接，利用国际网络扩展合作渠道，最大限度发挥侨界蕴藏能量，服务于地方经济建设与城市品质提升。长远来看，这有助于高新区打造国际化创新生态，为整体区域发展贡献持续动力。

  2025-07-20

• 【南通招商】全球首条特高压长江管廊贯通 助力华东能源枢纽建设

  江苏省南通市通过重大基建项目招商引资取得突破性进展，全球电压等级最高的特高压长江综合管廊工程——苏通GIL综合管廊于近年成功贯通。这一工程不仅打通了华东地区特高压电网的关键节点，还为区域能源结构调整和大气污染防治提供了重要支撑。 一、工程背景与战略意义 华东地区作为我国经济核心区域，能源需求持续增长，但传统输电方式受地理条件限制。为落实国家大气污染防治行动计划，淮南—南京—上海1000千伏交流特高压工程被列为重点建设项目，其中穿越长江的苏通GIL综合管廊是技术难度最高的环节。该工程采用气体绝缘输电线路（GIL）技术，解决了长江航道密集、生态敏感等难题，成为连接南通与苏州的能源动脉。 二、技术创新与工程突破 苏通GIL综合管廊隧道全长5468.5米，盾构直径达12.07米，是长江流域罕见的超大直径过江隧道。工程首次将特高压GIL技术应用于综合管廊，两回1000千伏线路总长近35公里，创造了电压等级、输送容量、技术水平三项世界纪录。此外，隧道内预留了500千伏电缆及市政管线空间，实现了电力传输与城市基础设施的集约化布局。 三、环保与经济效益双赢 工程选址位于苏通大桥上游1公里处，通过优化施工方案减少对长江生态的影响。据测算，项目投运后每年可减少华东地区煤炭消耗超800万吨，降低二氧化碳排放约1600万吨，助力“双碳”目标实现。47.63亿元的投资不仅拉动了当地高端装备制造和基建产业，还强化了长三角能源互联互供能力。 四、区域协同发展新格局 作为华东特高压交流环网的“最后一块拼图”，该工程将安徽两淮煤电基地、江苏沿海风电等清洁能源纳入统一调度，显著提升区域电网的可靠性和灵活性。南通市依托管廊项目，进一步规划沿江能源产业带，推动“风光水火储”多能互补体系建设。 这一工程的建成标志着我国在特高压输电和跨江基建领域迈入世界领先行列，为全球大容量、远距离能源输送提供了“中国方案”。未来，华东电网将逐步形成“西电东送、北电南供”的清洁能源格局，支撑经济社会高质量发展。

  2025-07-20

• 【启东市招商】启东海上风电项目首月建设取得突破性进展

  江苏省启东市首个海上风电项目在招商引资和工程建设方面取得显著成效。作为江苏省重点工程，启东海上风电场项目由江苏华威风力发电有限公司和启东华尔锐科技有限公司联合建设，总投资达147亿元。项目首月施工克服复杂地质条件和短暂作业窗口期等困难，顺利完成多项关键节点任务，实现工程建设"开门红"。 一、项目概况与战略意义 启东海上风电场工程是江苏省重点推进的清洁能源项目，位于启东市近海海域。该项目采用"品"字形布局，分为H1、H2、H3三个标段。项目建成后预计年发电量可达数十亿千瓦时，将有效缓解长三角地区电力供应压力，优化区域能源结构，对实现碳达峰碳中和目标具有重要战略意义。 二、工程建设面临的主要挑战 启东近海海域地质条件复杂，潮差变化显著，全年有效作业窗口期较短。施工区域存在软土层与硬质夹层交替分布的情况，给钢管桩沉桩作业带来较大难度。此外，海上施工受气象条件制约明显，冬季季风影响尤为突出，这些因素都对工程进度和质量控制提出了更高要求。 三、首月施工取得关键突破 在首月仅有14天有效施工期的情况下，施工团队科学组织、精准施策，完成多项重要施工节点。其中H2-14号钢管桩沉桩作业最具代表性，该钢桩长83米，重达1075吨，施工团队创新采用双船合抬翻桩工艺，最终以0.83‰的垂直度高标准完成沉桩。当月累计完成钢管桩沉桩5根，套笼安装2个，钢管桩制作6根，套笼制作5套，超额完成预定目标。 四、技术创新与质量管控措施 项目团队针对特殊地质条件，研发应用了大直径单桩沉桩施工技术。通过优化吊装方案、改进桩锤系统、完善测量监控等手段，确保施工精度。同时建立全过程质量追溯体系，对原材料采购、构件制作、海上运输、现场施工等环节实施标准化管理，为工程高质量推进提供保障。 五、后续建设规划与预期效益 根据工程总体安排，后续将加快推进风机基础施工和机组吊装工作。项目全部建成后，预计年减排二氧化碳可达数百万吨，同时带动当地装备制造、施工运维等产业链发展。启东市将以该项目为契机，打造长三角地区重要的海上风电产业基地，为区域经济绿色转型注入新动能。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏工业经济稳中有进动能强劲

  江苏省前8个月工业经济在招商引资持续发力支撑下保持平稳运行，智能制造引领产业升级成效显著，区域协同发展格局巩固，为高质量发展注入强劲动能。全省重点产业运行稳健，新质生产力培育步伐加快，经济运行韧性持续增强。 一、区域工业发展协调性提升 长江以南及长江以北地区工业增长引擎作用持续显现，其中苏州、无锡等主要城市工业增加值增速普遍高于区域均值。沿江城市产业联动效应增强，南京科技创新资源加速转化，推动生物医药、集成电路等特色产业集群发展。南通船舶海工装备产业迎来订单高峰，带动产业链上下游企业协同发展。徐州装备制造基地智能化改造项目投产率提升，区域产业互补格局逐步形成。 二、智能制造突破国际竞争壁垒 全省累计建成超千家示范性智能车间，数控设备联网率提升至86%，智能生产线改造覆盖电子、装备、新材料等重点领域。汽车零部件行业通过智能化改造实现生产周期压缩三成，光伏组件龙头企业在智能质检环节实现全流程自动化。工业机器人密度增至每万人375台，关键工序数字化率达七成以上。智能制造服务商培育计划推动500余家企业开展数字化转型，形成具有国际影响力的智能装备解决方案。 三、新兴动能加速迭代升级 生物医药产业创新药研发进入密集收获期，1-8月在研Ⅰ类新药品种占全国两成以上。新一代信息技术领域在物联网模组、工业软件环节取得突破，相关产品出口同比增长37%。新材料产业中特种纤维材料实现量产，碳纤维复合材料产能提升五成。新能源装备制造基地建设加速，大功率风电设备本土化率达85%。战略性新兴产业研发投入强度保持5.8%高位，新技术产业化周期缩短至14个月。 四、市场主体释放内生活力 重点监控企业订单保障系数提升至1.25，产能利用率回升至合理区间。中小企业供应链协同平台接入企业突破三万家，原材料集中采购成本平均下降。融资便利度指标连续两个季度改善，制造业中长期贷款余额同比增长17%。企业家信心指数连续三月上行，超过七成企业启动年度设备更新计划。质量品牌建设专项资金带动企业技术改造投入超过200亿元。 五、要素保障优化发展环境 全省工业用电量增长态势稳健，重点园区绿电交易量翻番。高端装备进口通关时效压缩至28小时，集成电路产业保税维修业务覆盖十二类产品。职业技能提升行动培养数字工匠超五万人，智能制造人才需求满足率提高十五个百分点。生态环境保护与产业发展协调推进，省级以上园区清洁生产审核完成率实现全覆盖。 六、创新生态提升供给质量 政产学研协同创新平台新增核心技术攻关课题近三百项，科技成果转化率同比提高近九个百分点。制造业创新中心建设取得突破，在高端数控机床、工业机器人等领域突破关键零部件技术瓶颈二十七项。质量管理成熟度评价覆盖两千家企业，制造过程关键质量参数在线控制率达91%。标准领航行动发布团体标准百余项，其中七成填补国内外标准空白。 江苏省工业经济通过创新链与产业链精准对接，推动传统制造向智能化服务化转型，现代产业体系建设取得关键突破。数字技术与实体经济深度融合为产业升级开辟新空间，为构建新发展格局夯实基础支撑。

  2025-07-20

• 【启东市招商】如东沪上引资215亿赋能产业升级 高层次人才政策再加码

  江苏省如东县近期在上海成功举办大型招商引资活动，集中签约32个亿元以上项目，总投资规模达215亿元，其中4个项目单体投资超10亿元。此次活动以科技人才对接为核心，通过优厚政策吸引高层次人才创新创业，同步推动如东与上海产业资源深度协作，标志着两地合作进入新阶段。 一、产业协同迈入新高度重大项目集中落地 如东沿海经济合作洽谈会已连续举办十二届，本届活动重点聚焦新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业。上海某大型能源企业宣布投资80亿元建设海上风电产业基地，成为如东打造绿色能源示范区的重要支撑。此外，智能装备制造、生物医药等领域多个项目同步签约，将进一步强化如东产业链集群优势。 二、人才政策形成差异化竞争力 为承接上海人才资源外溢，如东推出"双500万"扶持计划：高层次人才创业最高可获得500万元启动资金，创新项目资助额度达100万元。针对顶尖人才实行"一事一议"弹性机制，突破政策上限限制。配套推出的人才服务卡整合了医疗、教育、文旅等12项专属权益，其中子女入学保障机制已覆盖全县优质教育资源。 三、营商环境优化释放磁吸效应 如东依托临海区位和土地成本优势，近三年累计投入超30亿元完善产业园区基础设施。行政审批时限压缩至法定时限的30%以下，重大项目实行"拿地即开工"机制。上海参会企业代表普遍认为，如东在长三角产业转移中具备明显的要素保障能力和政策兑现效率。 四、区域协作构建创新生态圈 通过连续举办跨境电商论坛等专题活动，如东已与上海建立常态化对接机制。两地共建的离岸创新中心累计孵化科技项目17个，技术合同成交额年均增长45%。如东经济开发区负责人表示，将重点承接上海科技型中小企业产业转化需求，规划建设专属配套园区。 此次签约项目全部达产后，预计年新增产值超300亿元。如东同步启动"招才引智百日攻坚"行动，计划年内新增高层次创新创业团队20个以上，为产业升级提供持续智力支撑。

  2025-07-20

• 江苏省启动技能大奖评选助力产业升级与招商引资

  江苏省近日启动首届“江苏技能大奖”评选活动，旨在通过表彰高技能领军人才，弘扬工匠精神，为招商引资和产业转型升级提供强有力的人才支撑。该奖项由省级政府设立，分为“江苏大工匠”和“江苏工匠”两个层级，计划评选出10名顶尖技能人才和100名行业标杆，覆盖先进制造、现代服务等关键领域。 一、评选背景与战略意义 当前，江苏省正处于经济结构优化和产业升级的关键阶段，高技能人才已成为推动高质量发展的核心要素。此次评选不仅是对技能劳动者的激励，更是落实人才强省战略的重要举措。通过树立行业标杆，引导全社会形成尊重技能、崇尚创新的氛围，为战略性新兴产业和传统优势产业同步发展注入新动能。 二、奖项设置与评选标准 “江苏大工匠”作为全省技能领域最高荣誉，需具备卓越技艺、创新成果和行业影响力，从“江苏工匠”中优中选优产生。评选聚焦四大方向：先进制造业重点考察高端装备、集成电路等领域的突破性贡献；现代服务业关注数字技术、智慧物流等新兴业态；战略性新兴产业侧重新能源、生物医药等前沿技术；历史经典产业则挖掘刺绣、紫砂等非遗技艺的传承与创新。 三、申报流程与组织机制 申报采取“双轨并行”模式，单位推荐与个人自荐相结合。各设区市人力资源社会保障部门负责属地候选人的初审与推荐，省级部门统筹省属单位及中央驻苏机构的申报工作。评审环节设立专家委员会，采用“差额考察”机制，对“江苏大工匠”候选人进行实地评估，确保评选结果的专业性与公信力。 四、政策联动与长效影响 此次评选与江苏省现有人才政策形成联动，获奖者将纳入高技能人才库，享受专项培养支持。同时，通过典型案例宣传，推动“产教融合”深度发展，鼓励职业院校与企业共建实训基地，加速技能成果转化。这一举措有望缓解重点产业“用工难”问题，为招商引资项目落地提供配套人才保障。 五、社会效应与未来展望 江苏省通过系统性技能人才评价体系改革，打破了学历与职称的传统界限，突出实际能力导向。未来还将建立动态跟踪机制，持续优化评选标准，扩大技能人才在技术创新、标准制定中的话语权，为长三角一体化发展提供可复制的经验范式。

  2025-07-20

• 【江苏招商】江苏开发区考核革新引领高质量发展

  江苏省近日推出经济开发区综合考核评价体系新版，旨在通过优化指标激发招商引资活力，引领区域高水平发展。2021年该体系正式出炉，聚焦经济效能提升与开放合作深化，强化创新驱动与绿色转型，为全省经开区注入新动力，支撑招商引资稳中提质。 一、政策框架升级支撑开放新高地 2021年，江苏省政府办公厅出台《经济开发区高质量发展综合考核评价办法》，以精简评价指标体系为核心，一级指标由原有七项整合为五项，涵盖经济、开放、创新、生态与协调等领域，二级指标相应减少至32项。该框架借鉴国家商务部标准，契合国家“双循环”战略，突出开发区在招商引资中的核心地位，助力构筑对外开放前沿阵地。江苏省商务厅相关人士指出，调整强化了主阵地功能，推动经开区从规模扩张转向价值创造，更好服务全省经济布局。 二、新指标紧扣创新发展与绿色转型 新版体系引入多项创新性指标，如制造业增加值占比及大型制造企业数量，同时增设生态约束指标，包括单位工业增加值污染物排放与碳排放量。这些变化呼应国家“碳达峰”政策导向，引导经开区实现招商引资与可持续发展平衡。例如，民营进出口份额纳入评价，鼓励外资民企协同发展。业内观察认为，此举优化了资源配置导向，弱化单纯经济增速，强化结构优化，为招商引资项目提供长期吸引力。 三、区域特色融入助力示范效应 结合江苏省经开区实际，该体系充分体现地方发展诉求，例如南京市级经开区重点强化创新驱动效能，泰兴市级经开区则探索集约协调模式。相关专家分析，指标设计兼顾经济规模与质量结构，强调约束性指标如环境影响监测，避免发展失衡。这一区域化布局提升了评价科学性，确保经开区在全省范围内形成示范链带，为招商引资创造可复制的标杆经验。 四、预期效能驱动经济协同提升 通过评价“指挥棒”作用，新体系预计将加速江苏经开区招商引资效率，推动产业集聚与外贸稳增。2021年以来，地方经开区已响应优化产业结构，强化创新平台建设。未来评价将周期性实施，支持经开区融入国家发展战略，释放高质量发展潜力。官方展望，此举不仅提振短期投资信心，更通过系统优化，巩固江苏对外开放门户地位。

  2025-07-20

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